Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Cao Bằng do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 251/BDN ngày 15/6/2018, nội dung kiến nghị như sau:

1. Đề nghị ưu tiên cấp ngân sách và hỗ trợ tỉnh Cao Bằng trong việc quy hoạch du lịch; các chương trình mục tiêu phát triển du lịch cộng đồng; các chương trình xúc tiến quảng bá; công tác đào tạo nguồn nhân lực,... từng bước giúp Cao Bằng đẩy mạnh hoạt động du lịch theo hướng bền vững (Câu số 13).

2. Đề nghị tiếp tục đầu tư, xây dựng các Khu, điểm du lịch trọng điểm: Khu di tích Quốc gia đặc biệt Pác Bó, Khu di tích Quốc gia đặc biệt Rừng Trần Hưng Đạo, Khu di tích Quốc gia đặc biệt Địa điểm di tích lịch sử chiến thắng Biên giới 1950, huyện Thạch An, Khu du lịch sinh thái Phia Oắc - Phia ( Đén...(Câu số 14).

3. Đề nghị xây dựng cơ chế chính sách riêng, đặc thù trong phát triển du lịch, đặc biệt là cơ chế chính sách đặc thù khai thác du lịch thác Bản Giốc trong khuôn khổ thực thi Hiệp định hợp tác bảo vệ và khai tác tài nguyên du lịch thác Bản Giốc, Việt Nam - Đức Thiên, Trung Quốc (Câu số 15).

4. Cử tri đề nghị các Bộ quản lý nhà nước về chuyên ngành cần khẩn trương ban hành Thông tư hướng dẫn về thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc lĩnh vực: ngành Văn hóa, Lao động, Tài nguyên, Nông nghiệp,... (Câu số 26).

Cổng TTĐT của Bộ trích đăng toàn văn phần trả lời của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Công văn Số: 3431/BVHTTDL-VP ngày 02/8/2018 về nội dung kiến nghị của cử tri:

1. Về kiến nghị ưu tiên cấp ngân sách và hỗ trợ tỉnh Cao Bằng trong việc quy hoạch du lịch

Hiện nay, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch đang triển khai các nội dung của Hiệp định hợp tác bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc). Trong đó, có nhiều nội dung triển khai sẽ hỗ trợ cho phát triển du lịch của tỉnh Cao Bằng. Trong các hoạt động hàng năm thuộc Chương trình hành động quốc gia về du lịch và Chương trình xúc tiến du lịch quốc gia, đã tổ chức nhiều hoạt động về xúc tiến quảng bá, tổ chức các đoàn doanh nghiệp khảo sát xây dựng sản phẩm du lịch để hỗ trợ phát triển du lịch tỉnh Cao Bằng. Trong năm 2018 đã tổ chức các lớp đào tạo tập huấn về hướng dẫn viên cho tỉnh Cao Bằng; hỗ trợ Cao Bằng tổ chức hội thảo quốc tế về phát triển du lịch. Qua đó, đã hỗ trợ tỉnh Cao Bằng từng bước đẩy mạnh hoạt động du lịch theo hướng bền vững và trong thời gian tới sẽ tiếp tục hỗ trợ các hoạt động quảng bá, xúc tiến, đào tạo nhân lực sau khi Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, đi vào hoạt động.

2. Về kiến nghị tiếp tục đầu tư, xây dựng các khu, điểm du lịch trọng điểm trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Theo quy định tại Luật Du lịch năm 2017 và Nghị định số 168/2017/NĐ- CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ; Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số điều của Luật thì các khu du lịch quốc gia được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư. Nhiều khu du lịch quốc gia tại các tỉnh/thành đã chủ động lập quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và đã có những khu du lịch được Thủ tướng quyết định công nhận đủ điều kiện là Khu du lịch quốc gia. Hiện Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch đang chỉ đạo xây dựng Chiến lược phát triển du lịch trong thời kỳ mới, trình Thủ tướng Chính phủ trong năm 2018. Sau khi Chiến lược được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đề nghị tỉnh Cao Bằng khẩn trương chỉ đạo thực hiện lập quy hoạch các khu vực có tiềm năng phát triển thành khu du lịch quốc gia để có căn cứ thu hút đầu tư phát triển. Các khu du lịch cấp tỉnh sẽ do UBND cấp tỉnh chỉ đạo triển khai quy hoạch, đầu tư và công nhận.

3. Về kiến nghị xây dựng cơ chế chính sách riêng, đặc thù trong phát triển du lịch, đặc biệt là khai thác du lịch thác Bản Giốc

Ngày 14/11/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1806/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch tổ chức thực hiện “Hiệp định Hợp tác bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc)”, trong đó phân công nhiệm vụ cho UBND tỉnh Cao Bằng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Khu du lịch thác Bản Giốc triển khai Hiệp định (hay còn gọi là “Khu cảnh quan thác Bản Giốc” do Chính phủ hai nước thành lập theo Hiệp định năm 2015, có diện tích 176ha); Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là một trong các Bộ liên quan phối hợp với tỉnh Cao Bằng xây dựng Đề án này.

Ngày 13/02/2018, Văn phòng Chính phủ thông báo danh mục các Đề án bổ sung vào Chương trình công tác năm 2018 của Chính phủ, trong đó có “Đề án cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Khu du lịch thác Bản Giốc triển khai Hiệp định”. Thông báo của Văn phòng Chinh phủ giao UBND tỉnh Cao Bằng là cơ quan chủ trì xây dựng Đề án; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã có các văn bản thông báo đầu mối của Bộ (Tổng cục Du lịch, Vụ Kế hoạch, Tài chính) là đơn vị phối họp với UBND tỉnh Cao Bằng trong xây dựng Đề án trên (Quyết định số 33/QĐ-BVHTTDL ngày 05/3/2018; Công văn số 42/BVHTTDL-TCDL ngày 19/3/2018). Ngày 10/4/2018, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã nghe các đơn vị của Bộ báo cáo tình hình xây dựng Đề án này và chỉ đạo phương pháp, phạm vi, nội dung của Đề án.

Ngày 26/4/2018, UBND tỉnh Cao Bằng có Công văn số 1115/UBND-NC xin lùi thời hạn gửi nội dung dự thảo Đề án sau ngày 10/5/2018.

Ngày 07/5/2018, tại Công văn số 1869/BVHTTDL-TCDL, Bộ đã đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng làm việc với Tổng cục Du lịch và Vụ Kế hoạch, Tài chính về 02 nội dung: Dự thảo Đề án xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù và xây dụng dự án phát triển du lịch thác Bản Giốc đưa vào Chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016-2020 (ban hành theo Quyết định số 1861/QĐ- TTg ngày 23/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ).

Đến nay UBND tỉnh Cao Bằng chưa bố trí làm việc theo đề nghị của Bộ và chưa gửi dự thảo Đề án cơ chế chính sách đặc thù về Bộ. Do đó Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chưa đủ căn cứ và cơ sở để thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ Đề án xây dựng cơ chế chính sách riêng, đặc thù trong phát triển du lịch, đặc biệt là cơ chế chính sách đặc thù khai thác du lịch thác Bản Giốc.

4. Về kiến nghị ban hành Thông tư hướng dẫn về thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Hiện nay, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang xây dựng dự thảo Thông tư quy đinh tiêu chuẩn, điều kiện, hình thức, nội dung thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức ngành văn hóa, thể thao và du lịch (Dự kiến ban hành vào Qúy 1/2019).

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng để trả lời cử tri./.

Cổng TTĐT

>> Toàn văn nội dung văn bản