Trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Lào Cai về Luật Di sản và đề xuất tăng cường đầu tư các dự án tại Sa Pa
18/08/2021 | 09:31Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Lào Cai do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 92/BDN ngày 06/4/2021, nội dung kiến nghị như sau:
1. Luật Di sản được Quốc hội ban hành từ năm 2001, đến nay có nhiều nội dung không còn phù hợp. Đề nghị tham mưu Chính phủ trình Quốc hội bãi bỏ Luật Di sản 2001 và ban hành Luật Di sản mới để phù hợp với tình hình thực tế.
2. Đề nghị quan tâm, bố trí nguồn lực, tăng cường đầu tư các dự án: xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch, cơ sở vật chất du lịch và có cơ chế đặc thù cho Khu du lịch quốc gia Sa Pa theo Quyết định 1845/QĐ-TTg ngày 26/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ: Hỗ trợ đầu tư xây dựng 6 làng du lịch văn hóa - cộng đồng tại Sa Pa, Bát Xát nhằm phát triển và trải nghiệm các loại hình văn hóa, trình diễn nghệ thuật dân gian, tìm hiểu lịch sử, phong tục tập quán, tinh hoa ẩm thực, trang phục, kiến trúc, lối sống,… của 6 dân tộc Mông, Dao, Tày, Giáy, Xa Phó (Sa Pa) và Hà Nhì (Bát Xát) tại 6 thôn: Sả Séng, xã Tả Phìn; Hoà Sử Pán 1 xã Mường Hoa; thôn Nận Sang, xã Liên Minh; thôn Tả Van Dáy 1+2, xã Tả Van; tại thôn Bản Dền, xã Bản Hồ, thị xã Sa Pa; thôn Choản Thèn, xã Y Tý, huyện Bát Xát.
3. Theo quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Sa Pa - tỉnh Lào Cai đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1845/QĐ-TTg ngày 26/9/2016 nhưng đến nay Chính phủ chưa ban hành quy định về mô hình quản lý Khu du lịch quốc gia (khoản 2 Điều 29 Luật Du lịch "Chính phủ quy định mô hình quản lý Khu du lịch Quốc gia"). Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sớm trình Chính phủ ban hành quy định mô hình quản lý Khu du lịch Quốc gia để các địa phương có cơ sở pháp lý tổ chức triển khai thực hiện.
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã có trả lời cử tri.
Cổng TTĐT của Bộ trích đăng toàn văn phần trả lời của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Công văn số 2910/BVHTTDL-VP ngày 13/8/2021 về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV, như sau:
1. Về đề nghị tham mưu Chính phủ trình Quốc hội bãi bỏ Luật Di sản 2001 và ban hành Luật Di sản mới để phù hợp với tình hình thực tế
Năm 2001, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa X đã thông qua Luật Di sản văn hóa, sau đó được sửa đổi, bổ sung vào năm 2009 (thông qua tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XII), tạo khung khổ pháp lý cho công tác quản lý nhà nước về bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa, góp phần phát triển kinh tế -xã hội của đất nước. Để đáp ứng yêu cầu bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phù hợp với tình hình thực tiễn trong giai đoạn mới, ngày 24/12/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 76-KL/TW ngày 04/6/2020 của Bộ Chính trị khóa XII về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước (Quyết định số 2215/QĐ-TTg) trong đó có nhiệm vụ xây dựng Luật Di sản văn hóa (sửa đổi). Thực hiện nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Kế hoạch xây dựng Đề án Hoàn thiện hệ thống pháp luật về văn hóa, gia đình đến năm 2026, định hướng đến năm 2030 (Quyết định số 708/QĐ-BVHTTDL ngày 24/02/2021), trong đó có nhiệm vụ xây dựng Luật Di sản văn hóa (sửa đổi).
Trong thời gian tới, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương để rà soát những khó khăn, vướng mắc, những nội dung trong Luật Di sản văn hóa năm 2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa năm 2009 không còn phù hợp với tình hình thực tiễn, những nội dung cần bổ sung nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về di sản văn hóa, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa để đưa vào đề xuất lập Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Di sản văn hóa (sửa đổi).
2. Về đề nghị quan tâm, bố trí nguồn lực, tăng cường đầu tư các dự án tại Sa Pa
Chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016-2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1861/QĐ-TTg ngày 23/11/2017. Theo đó, tỉnh Lào Cai được bố trí tổng kinh phí là 19,278 tỷ đồng với 03 dự án (Dự án đường từ thị trấn Sa Pa đến bản Cát Cát và từ thôn San II Lao Chải - Tả Van huyện Sa Pa; Dự án Đường du lịch Hoàng Thu Phố - Nhiều San - Tả Van Chư, huyện Bắc Hà, Dự án Đường du lịch Lau Thúy Ngài - Bản Phố và Thải Zàng Phố - Nậm Thố - Sán Sả Hồ, huyện Bắc Hà). Đến nay, Chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016-2020 đã kết thúc. Theo quy định của Luật Đầu tư công, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị UBND tỉnh Lào Cai chủ động bố trí nguồn trung hạn của Tỉnh để thực hiện dự án.
Về việc hỗ trợ đầu tư xây dựng 6 làng du lịch văn hóa - cộng đồng tại Sa Pa, Bát Xát của 6 dân tộc Mông, Dao, Tày, Giáy, Xa Phó (Sa Pa) và Hà Nhì (Bát Xát): Tại Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao chủ trì dự án số 6 thuộc Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025. Sau khi Chương trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm, trên cơ sở đề xuất của địa phương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tổng hợp gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, hỗ trợ kinh phí theo quy định.
3. Về đề nghị sớm trình Chính phủ ban hành quy định mô hình quản lý Khu du lịch Quốc gia
Thực hiện khoản 2 Điều 29 Luật Du lịch năm 2017, ngày 09/3/2021, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Kế hoạch xây dựng Nghị định về mô hình quản lý khu du lịch quốc gia (Quyết định số 821/QĐ-BVHTTDL). Hiện nay, dự thảo Nghị định được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ để xin ý kiến rộng rãi và dự kiến trình Chính phủ xem xét, ban hành trong tháng 11/2021.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai để trả lời cử tri./