Lễ hội được tổ chức tại Khu Di tích quốc gia đặc biệt Cố đô Hoa Lư (xã Trường Yên, huyện Hoa Lư). Lễ khai mạc dự kiến vào 20h ngày 20/4. Phần lễ gồm các hoạt động: Lễ mở cửa đền, rước nước, dâng hương, rước kiệu (từ các di tích lịch sử văn hóa liên quan đến các triều đại Đinh, Tiền Lê về lễ hội), Nghi thức Thượng Long, Tế Cửu khúc, Tế lễ cổ truyền của các đoàn nam quan, nữ quan, đồng quan... Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho du khách hành hương chiêm bái, BTC sẽ tổ chức Lễ cầu quốc thái dân an và Lễ hội hoa đăng vào ngày 17/4, Lễ mở cửa đền vào ngày 19/4/2021.

Trong không gian lễ hội, BTC sẽ tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, thể thao, trò chơi dân gian truyền thống và hiện đại, hoạt động quảng bá du lịch Ninh Bình: trình diễn Trống hội Hoa Lư, Lễ đăng quang Hoàng đế, Cờ lau tập trận, kéo chữ “Thái Bình” (lồng ghép trong Chương trình nghệ thuật tại Lễ khai mạc), biểu diễn múa lân, múa rồng (lồng ghép trong Chương trình Lễ rước nước), giao lưu văn nghệ quần chúng, biểu diễn trống (trống nhảy, múa trống), biểu diễn cồng chiêng; múa rối nước, chiếu phim, biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp… Bên cạnh đó, BTC sẽ tổ chức hội trại thanh niên; thi đấu cờ người, chọi gà, bắn cung, bắn nỏ; giao lưu bóng chuyền huyện Hoa Lư, Giải Vật dân tộc tỉnh Ninh Bình năm 2021; thi và trưng bày mâm ngũ quả tiến Vua, thi kéo chữ “Thái Bình”, thi diễn tích “Cờ lau tập trận”, thi thư pháp, chèo thuyền khéo; trưng bày hình ảnh, hiện vật Kinh đô Hoa Lư, triển lãm ảnh nghệ thuật “Non nước Ninh Bình”, trưng bày giới thiệu các sản phẩm thủ công truyền thống và đặc sản tiêu biểu của Ninh Bình…