Quảng Ninh: Đẩy mạnh phòng ngừa và ứng phó bạo lực phụ nữ và trẻ em gái giai đoạn 2025 – 2027
05/02/2026 | 09:47Ngày 4/2/2026, Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tại Việt Nam phối hợp với Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh chính thức khởi động dự án “Tăng cường hiệu quả mô hình phòng ngừa và ứng phó bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái tại Quảng Ninh, giai đoạn 2025 - 2027”. Với sự hỗ trợ tài chính từ Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc (KOICA), dự án khẳng định cam kết mạnh mẽ trong việc bảo vệ quyền con người và củng cố sự an toàn cho các thành viên trong gia đình trước vấn nạn bạo lực.
Sự kiện được tổ chức tại phường Hạ Long với sự tham gia của gần 80 đại biểu, đại diện cho nỗ lực chung nhằm giải quyết bạo lực giới – một vấn đề nhức nhối ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng và sự bền vững của tế bào gia đình. Thực tế cho thấy bạo lực thường khởi nguồn từ những rạn nứt trong mối quan hệ thân thiết, nơi các số liệu từ Điều tra quốc gia năm 2019 chỉ ra gần 63% phụ nữ từng trải qua bạo lực do chính chồng hoặc bạn tình gây ra. Đáng chú ý, rào cản về tâm lý gia đình khiến hơn 90% người bị bạo lực không tìm kiếm sự trợ giúp và một nửa trong số đó chọn cách im lặng, không chia sẻ trải nghiệm đau thương với bất kỳ ai, kể cả những người thân cận nhất.

Toàn cảnh Lễ khởi động dự án.
Tại lễ khởi động, ông Bùi Mạnh Hùng, Quyền Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh: "Trọng tâm của Dự án là tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả vận hành Mô hình dịch vụ một cửa - Ngôi nhà Ánh Dương, mô hình đã được thành lập và vận hành từ năm 2020 trong khuôn khổ Dự án giai đoạn 1 do Quỹ Dân số Liên hợp quốc và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc tài trợ. Bên cạnh đó, Dự án cũng chú trọng triển khai các hoạt động phòng ngừa, xây dựng môi trường an toàn, không bạo lực cho phụ nữ và trẻ em trong các nhà trường, trong các khu công nghiệp và thông qua các chương trình làm việc với nam giới và cộng đồng.
Chúng ta đều nhận thức rõ rằng, để đạt được các mục tiêu này, bên cạnh việc hoàn thiện chính sách và tạo sự đồng thuận xã hội, rất cần sự vào cuộc đồng bộ, phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành và sự hỗ trợ tích cực từ các đối tác quốc tế. Dự án hôm nay chính là minh chứng sinh động cho tinh thần hợp tác hiệu quả và trách nhiệm chung vì sự phát triển bền vững và công bằng xã hội."

Một trong những thành tựu cốt lõi của dự án là mô hình Trung tâm dịch vụ một cửa (OSSC) - Ngôi Nhà Ánh Dương.
Dự án giai đoạn 2025 - 2027 tiếp nối thành công từ năm 2017, tập trung vào việc thay đổi các chuẩn mực giới có hại vốn là căn nguyên của bạo lực trong đời sống thường nhật. Một trong những thành tựu cốt lõi là mô hình Trung tâm dịch vụ một cửa (OSSC) - Ngôi Nhà Ánh Dương, nơi đã hỗ trợ 1.254 người từ tháng 4/2020 đến hết năm 2025. Thông qua gần 24.000 cuộc gọi đến đường dây nóng 1800 1769, mô hình này không chỉ cứu giúp cá nhân nạn nhân mà còn góp phần ngăn chặn sự leo thang của các mâu thuẫn gây đổ vỡ gia đình. Việc tỉnh Quảng Ninh ban hành cơ chế phối hợp liên ngành từ năm 2021 cũng đã tạo ra hành lang pháp lý vững chắc, kết nối y tế, xã hội và tư pháp để bảo vệ phụ nữ và trẻ em gái ngay từ môi trường sống tại địa phương.
Trong giai đoạn mới, dự án nhấn mạnh vào công tác phòng ngừa bằng cách giải quyết tận gốc các định kiến giới, thúc đẩy sự tham gia của thanh niên để xây dựng các mối quan hệ bình đẳng và lành mạnh ngay từ đầu. Bên cạnh việc ứng phó với các hình thức bạo lực mới như bạo lực giới có sử dụng công nghệ, dự án tập trung nâng cao hiệu quả hệ thống bảo trợ xã hội nhạy cảm giới. Đây là cách tiếp cận lấy con người làm trọng tâm, đảm bảo rằng mọi phụ nữ và trẻ em gái đều được sống trong sự tôn trọng và an toàn.

Đại diện Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh và Quỹ Dân số Liên hợp quốc ký kết Thỏa thuận hợp tác.
Phát biểu về tầm quan trọng của hệ thống pháp luật và sự phối hợp tuyến đầu, ông Matt Jackson, Trưởng đại diện UNFPA tại Việt Nam cho biết: "Chấm dứt bạo lực đối với phụ̣ nữ và trẻ em gái đòi hỏi hệ thống pháp luật vững chắc ở các cấp: các dịch vụ phối hợp hiệu quả, đội ngũ cán bộ tuyến đầu được đào tạo bài bản cùng với cam kết chính trị và tài chính bền vững. Thông qua sự hợp tác với KOICA và tỉnh Quảng Ninh, UNFPA đang hỗ trợ các giải pháp dựa trên bằng chứng và lấy người bị bạo lực làm trung tâm, đảm bảo người bị bạo lực có thể tiếp cận kịp thời, toàn diện và được tôn trọng nhân phẩm khi họ cần nhất."
Cùng với những cam kết từ phía quốc tế, đại diện Ban Quản lý Dự án đã khẳng định quyết tâm triển khai dự án thông qua 5 nhiệm vụ trọng tâm. Theo đó, tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với UNFPA và các sở, ngành để xây dựng kế hoạch hành động sát thực tiễn, đáp ứng đúng nhu cầu xã hội về phòng ngừa bạo lực giới. Công tác truyền thông sẽ được đẩy mạnh nhằm đưa mô hình Ngôi nhà Ánh Dương tiếp cận sâu rộng đến các khu vực vùng sâu, vùng xa và công nhân khu công nghiệp. Ban Quản lý cam kết phối hợp liên ngành đồng bộ để hỗ trợ nạn nhân kịp thời, đồng thời thực hiện giám sát nghiêm túc nhằm hoàn thiện quy trình dịch vụ. Đặc biệt, ngành Y tế sẽ chủ động tham mưu nguồn lực đối ứng về nhân lực, vật chất để duy trì và phát triển bền vững các hoạt động của Ngôi nhà Ánh Dương theo đúng quy định pháp luật.

Đại diện Ban Quản lý dự án trình bày nội dung cơ bản của dự án.
Nhằm cụ thể hóa các nội dung đã thống nhất và khẳng định trách nhiệm của các bên, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh và UNFPA đã chính thức ký kết Thỏa thuận hợp tác. Đây được xem là dấu mốc quan trọng, thể hiện sự đồng hành chặt chẽ và cam kết lâu dài trong công tác thúc đẩy bình đẳng giới, phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới tại địa phương. Việc giải quyết các chuẩn mực giới có hại không chỉ bảo vệ phụ nữ trước các hình thức bạo lực mới như bạo lực giới có sử dụng công nghệ, mà còn củng cố sự liên kết, tôn trọng lẫn nhau giữa các thành viên trong gia đình. Sự kiện khép lại với kỳ vọng tạo ra mạng lưới bảo trợ xã hội toàn diện, đảm bảo phụ nữ và trẻ em gái tại Quảng Ninh được sống an toàn, không có bạo lực và sợ hãi./.












