Về định hướng hợp tác phát triển du lịch bốn tỉnh Đông Bắc
06/10/2009 | 07:00Thông báo Kết luận của Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh tại buổi làm việc với lãnh đạo các tỉnh: Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn và Cao Bằng ngày 16 tháng 8 năm 2009 về định hướng hợp tác phát triển du lịch bốn tỉnh.
1. Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn và Cao Bằng là bốn tỉnh miền núi Đông Bắc, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội rất khó khăn. Là vùng đất giàu truyền thống cách mạng, đậm bản sắc văn hoá các dân tộc, có nhiều di tích lịch sử văn hoá, cách mạng, nhiều danh thắng nổi tiếng… bốn tỉnh có nhiều tiềm năng và lợi thế để hợp tác phát triển du lịch.
2. Chương trình liên kết phát triển du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng (sau đây gọi tắt là Chương trình du lịch bốn tỉnh) được mở đầu ở tỉnh Hà Giang gắn với Tuần Văn hoá và Du lịch tỉnh Hà Giang năm 2009 và Đại Hội Thể dục Thể thao tỉnh Hà Giang lần thứ VI là một sáng kiến, phù hợp với chủ trương của Ngành nhằm thực hiện Chương trình hành động quốc gia về du lịch giai đoạn 2006 - 2010. Chương trình du lịch bốn tỉnh cần được chuẩn bị chu đáo; tên gọi của Chương trình cần lựa chọn kỹ, mang dấu ấn riêng và tính khái quát cao; các hoạt động trong Chương trình phải đậm bản sắc văn hoá dân tộc và có sự gắn kết chặt chẽ giữa các hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch.
3. Để phát triển du lịch, thực hiện có hiệu quả các mục tiêu phát triển văn hoá, thể thao và du lịch, đề nghị Tỉnh uỷ, HĐND, UBND bốn tỉnh quan tâm chỉ đạo:
Xây dựng Chiến lược phát triển du lịch của mỗi tỉnh và Chiến lược liên kết phát triển du lịch bốn tỉnh. Xây dựng Quy hoạch phát triển du lịch gắn với phát triển văn hoá, thể dục, thể thao của mỗi tỉnh và bốn tỉnh; trong đó, tỉnh Hà Giang làm đầu mối phối hợp với các tỉnh và Viện Nghiên cứu phát triển Du lịch (Tổng cục Du lịch) xây dựng Quy hoạch chung. Xây dựng cơ chế, chính sách nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư, phát triển nguồn nhân lực trong liên kết phát triển du lịch bốn tỉnh. Tăng cường kiểm tra các cơ sở, điểm du lịch; quan tâm thực hiện công tác giữ gìn, đảm bảo vệ sinh môi trường du lịch. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch tại các điểm du lịch; trước mắt phối hợp với Tổng Cục Du lịch xây dựng Hiệp định về khai thác du lịch thác Bản Giốc (Cao Bằng); tăng cường hợp tác du lịch với các tỉnh Vân Nam và Quảng Tây của Trung Quốc. Gắn kết hoạt động du lịch với hoạt động văn hoá, thể thao và gia đình.
4. Về một số đề xuất, kiến nghị của bốn tỉnh:
- Đồng ý chủ trương đưa Chương trình du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng là một trong những sự kiện được tổ chức hằng năm nhằm thực hiện Chương trình hành động quốc gia về du lịch. Tổng cục Du lịch tổ chức Đoàn khảo sát sản phẩm du lịch và xem xét, hỗ trợ kinh phí để các tỉnh tổ chức một số nội dung hoạt động trong Chương trình du lịch bốn tỉnh.
- Đồng ý hỗ trợ công tác tuyên truyền quảng bá du lịch bốn tỉnh; giao các đơn vị báo chí thuộc Bộ phối hợp tổ chức tuyên truyền quảng bá Chương trình du lịch của bốn tỉnh; giao Tổng cục Du lịch hỗ trợ để bốn tỉnh tham gia 01 gian hàng Triển lãm Du lịch quốc tế tại thành phố Hồ Chí Minh.
- Đồng ý đưa một số điểm du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng vào Chiến lược phát triển du lịch miền núi, trung du Bắc Bộ.
- Đồng ý chủ trương phát triển du lịch khu vực cao nguyên đá Đồng Văn, giao Cục Di sản văn hoá phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Tài nguyên Môi trường, tỉnh Hà Giang nghiên cứu, lập hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận là Công viên địa chất toàn cầu.
- Đồng ý tăng vốn đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch cho bốn tỉnh để đầu tư nâng cấp một số tuyến đường tạo thuận lợi cho việc kết nối tuyến du lịch đường bộ giữa bốn tỉnh.
- Về xét duyệt hồ sơ đề nghị công nhận một số di sản văn hoá cấp quốc gia trên địa bàn bốn tỉnh, giao Cục Di sản văn hoá xử lý gấp để kịp công bố tại Lễ khai mạc Chương trình du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng vào tháng 11 năm 2009, tổ chức tại Hà Giang.
- Đồng ý các tỉnh lập hồ sơ để Bộ trình Chính phủ đề nghị công nhận Khu du lịch lịch sử, văn hoá và sinh thái Tân trào, Khu du lịch sinh thái Na Hang là “Khu du lịch quốc gia”.
- Về việc xây dựng hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận vườn quốc gia Ba Bể (Bắc Kạn) và Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang là “Di sản thiên nhiên thế giới:, sẽ bố trí buổi làm việc khác với các tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang để bổ sung hồ sơ theo yêu cầu của UNESCO.
- Về việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch, đề nghị bốn tỉnh lên kế hoạch, rà soát, lập danh sách học viên, chọn 01 địa điểm để tổ chức lớp chung cho bốn tỉnh; giao Tổng cục Du lịch cân đối hỗ trợ kinh phí và cử cán bộ, giảng viên đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch cho bốn tỉnh./.
(Nguồn: Thông báo số 3205/TB-BVHTTDL)
2. Chương trình liên kết phát triển du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng (sau đây gọi tắt là Chương trình du lịch bốn tỉnh) được mở đầu ở tỉnh Hà Giang gắn với Tuần Văn hoá và Du lịch tỉnh Hà Giang năm 2009 và Đại Hội Thể dục Thể thao tỉnh Hà Giang lần thứ VI là một sáng kiến, phù hợp với chủ trương của Ngành nhằm thực hiện Chương trình hành động quốc gia về du lịch giai đoạn 2006 - 2010. Chương trình du lịch bốn tỉnh cần được chuẩn bị chu đáo; tên gọi của Chương trình cần lựa chọn kỹ, mang dấu ấn riêng và tính khái quát cao; các hoạt động trong Chương trình phải đậm bản sắc văn hoá dân tộc và có sự gắn kết chặt chẽ giữa các hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch.
3. Để phát triển du lịch, thực hiện có hiệu quả các mục tiêu phát triển văn hoá, thể thao và du lịch, đề nghị Tỉnh uỷ, HĐND, UBND bốn tỉnh quan tâm chỉ đạo:
Xây dựng Chiến lược phát triển du lịch của mỗi tỉnh và Chiến lược liên kết phát triển du lịch bốn tỉnh. Xây dựng Quy hoạch phát triển du lịch gắn với phát triển văn hoá, thể dục, thể thao của mỗi tỉnh và bốn tỉnh; trong đó, tỉnh Hà Giang làm đầu mối phối hợp với các tỉnh và Viện Nghiên cứu phát triển Du lịch (Tổng cục Du lịch) xây dựng Quy hoạch chung. Xây dựng cơ chế, chính sách nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư, phát triển nguồn nhân lực trong liên kết phát triển du lịch bốn tỉnh. Tăng cường kiểm tra các cơ sở, điểm du lịch; quan tâm thực hiện công tác giữ gìn, đảm bảo vệ sinh môi trường du lịch. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch tại các điểm du lịch; trước mắt phối hợp với Tổng Cục Du lịch xây dựng Hiệp định về khai thác du lịch thác Bản Giốc (Cao Bằng); tăng cường hợp tác du lịch với các tỉnh Vân Nam và Quảng Tây của Trung Quốc. Gắn kết hoạt động du lịch với hoạt động văn hoá, thể thao và gia đình.
4. Về một số đề xuất, kiến nghị của bốn tỉnh:
- Đồng ý chủ trương đưa Chương trình du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng là một trong những sự kiện được tổ chức hằng năm nhằm thực hiện Chương trình hành động quốc gia về du lịch. Tổng cục Du lịch tổ chức Đoàn khảo sát sản phẩm du lịch và xem xét, hỗ trợ kinh phí để các tỉnh tổ chức một số nội dung hoạt động trong Chương trình du lịch bốn tỉnh.
- Đồng ý hỗ trợ công tác tuyên truyền quảng bá du lịch bốn tỉnh; giao các đơn vị báo chí thuộc Bộ phối hợp tổ chức tuyên truyền quảng bá Chương trình du lịch của bốn tỉnh; giao Tổng cục Du lịch hỗ trợ để bốn tỉnh tham gia 01 gian hàng Triển lãm Du lịch quốc tế tại thành phố Hồ Chí Minh.
- Đồng ý đưa một số điểm du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng vào Chiến lược phát triển du lịch miền núi, trung du Bắc Bộ.
- Đồng ý chủ trương phát triển du lịch khu vực cao nguyên đá Đồng Văn, giao Cục Di sản văn hoá phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Tài nguyên Môi trường, tỉnh Hà Giang nghiên cứu, lập hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận là Công viên địa chất toàn cầu.
- Đồng ý tăng vốn đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch cho bốn tỉnh để đầu tư nâng cấp một số tuyến đường tạo thuận lợi cho việc kết nối tuyến du lịch đường bộ giữa bốn tỉnh.
- Về xét duyệt hồ sơ đề nghị công nhận một số di sản văn hoá cấp quốc gia trên địa bàn bốn tỉnh, giao Cục Di sản văn hoá xử lý gấp để kịp công bố tại Lễ khai mạc Chương trình du lịch của bốn tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng vào tháng 11 năm 2009, tổ chức tại Hà Giang.
- Đồng ý các tỉnh lập hồ sơ để Bộ trình Chính phủ đề nghị công nhận Khu du lịch lịch sử, văn hoá và sinh thái Tân trào, Khu du lịch sinh thái Na Hang là “Khu du lịch quốc gia”.
- Về việc xây dựng hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận vườn quốc gia Ba Bể (Bắc Kạn) và Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang là “Di sản thiên nhiên thế giới:, sẽ bố trí buổi làm việc khác với các tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang để bổ sung hồ sơ theo yêu cầu của UNESCO.
- Về việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch, đề nghị bốn tỉnh lên kế hoạch, rà soát, lập danh sách học viên, chọn 01 địa điểm để tổ chức lớp chung cho bốn tỉnh; giao Tổng cục Du lịch cân đối hỗ trợ kinh phí và cử cán bộ, giảng viên đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch cho bốn tỉnh./.
(Nguồn: Thông báo số 3205/TB-BVHTTDL)