"Cử tri phản ánh, vừa qua việc xây dựng tượng đài, quảng trường, nghĩa trang vẫn được triển khai thực hiện tại nhiều địa phương gây lãng phí rất lớn. Đề nghị Chính phủ cần kiểm soát, quản lý chặt chẽ vấn đề này" (Câu số 3).

Cổng TTĐT của Bộ trích đăng toàn văn phần trả lời của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Công văn số 161/BVHTTDL-VP ngày 11/01/2019 về nội dung kiến nghị của cử tri:

Thực hiện sự phân công của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch xin trả lời như sau:

1. Về việc xây dựng tượng đài

Ngày 02/10/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 113/2013/NĐ-CP về hoạt động mỹ thuật, trong đó có quy định về thẩm quyền quản lý, cấp phép xây dựng tượng đài. Theo đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm giúp Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về mỹ thuật (trong đó có tượng đài). Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về mỹ thuật theo thẩm quyền. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về mỹ thuật tại địa phương (Điều 6 Nghị định số 113/2013/NĐ-CP).

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải xin ý kiến bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi cấp phép xây dựng đối với các công trình tượng đài, tranh hoành tráng cấp quốc gia, tượng đài, tranh hoành tráng về Chủ tịch Hồ Chí Minh; tượng đài, tranh hoành tráng xây dựng trong khu di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được Nhà nước xếp hạng (Điều 27 Nghị định số 113/2013/NĐ-CP).

Như vậy, việc quản lý, phê duyệt chủ trương, quyết định đầu tư, cấp giấy phép xây dựng tượng đài đều thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Bộ, ngành.

Vừa qua, ở một số địa phương có một số công trình tượng đài, tranh hoành tráng được xây dựng nhưng chưa đạt chất lượng, quy mô không phù hợp. Trước tình hình đó, ngày 31/8/2017, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã có Công văn số 3671/BVHTTDL-MTNATL gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước, đề nghị kiểm tra, rà soát việc xây dựng tượng đài và chỉ đạo, đôn đốc, triển khai một số nội dung:

- Thực hiện nghiêm túc việc cấp giấy phép xây dựng các công trình tượng đài. Thực hiện đúng quy trình các bước, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu theo quy định của Luật Xây dựng và Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013 của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật.

- Quản lý chặt chẽ các dự án xây dựng tượng đài, thiết kế kỹ thuật, mỹ thuật, đảm bảo các công trình tượng đài đạt chất lượng cao về mỹ thuật, kỹ thuật.

- Triển khai quy hoạch các công trình tượng đài tại địa phương theo quy định của pháp luật; xác định nội dung, vị trí địa điểm xây dựng và quy mô phù hợp.

- Kiểm tra, giám sát, đôn đốc các đơn vị quản lý tượng đài đã xây dựng có kế hoạch duy tu, bảo dưỡng đảm bảo chất lượng thẩm mỹ, kỹ thuật và an toàn.

Trong thời gian tới, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục tổ chức kiểm tra, giám sát và đề nghị các Bộ, ngành, địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát việc xây dựng, quản lý tượng đài để đảm bảo các công trình tượng đài đạt chất lượng cao về mỹ thuật, kỹ thuật, đúng quy hoạch và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương.

2. Về việc xây dựng quảng trường

Việc xây dựng quảng trường được quy định tại các văn bản liên quan đến quy hoạch phát triển đô thị. Theo đó, Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị; chủ trì phối hợp với các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị tại địa phương theo phân cấp của Chính phủ (trong đó có việc quy hoạch chi tiết, quyết định đầu tư xây dựng các quảng trường). Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham gia về mặt chuyên môn trong quá trình triển khai thực hiện.

Để nâng cao công tác quản lý trong xây dựng các quảng trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan đối với việc quy hoạch, xây dựng quảng trường tại các đô thị, tạo lập không gian sinh hoạt chung, phù hợp với xu thế phát triển đô thị văn minh hiện đại, đảm bảo hài hòa giữa nhu cầu và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

3. Về việc xây dựng nghĩa trang

Việc xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang thực hiện theo Nghị định 23/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 của Chính phủ quy định về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng. Theo đó, Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trong phạm vi cả nước; phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thống nhất tổ chức quản lý nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn; chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch địa điểm, quy hoạch xây dựng nghĩa trang; chỉ đạo lập kế hoạch, tổ chức xây dựng mới, cải tạo, đóng cửa và di chuyển nghĩa trang trên địa bàn tỉnh theo các quy định của Nghị định này để từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, thiếu mỹ quan, sử dụng đất không hiệu quả và dần tạo lập tập quán an táng văn minh, hiện đại và phù hợp với phong tục, tập quán tốt, nét đẹp văn hoá của người dân địa phương.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng để trả lời cử tri./.

>> Toàn văn nội dung văn bản