Theo Tờ trình, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt nội dung “Hiệp định về hợp tác văn hóa giữa Chính phủ các quốc gia thành viên Hiệp hội các nước Đông Nam Á và Chính phủ Liên bang Nga” và đồng ý việc Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm cùng với Bộ trưởng Ngoại giao các quốc gia thành viên Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN) ký Hiệp định này với Bộ trưởng Ngoại giao Liên bang Nga trong khuôn khổ Hội nghị Cấp cao ASEAN - Nga lần thứ 2 tổ chức tại Hà Nội ngày 30 tháng 10 năm 2010 (Công văn số 7531/VPCP-QHQT ngày 20 tháng 10 năm 2010).

Việc ký kết Hiệp định nói trên là cơ sở pháp lý tăng cường hợp tác trong lĩnh vực văn hóa giữa các quốc gia thành viên ASEAN và Liên bang Nga, góp phần củng cố và đẩy mạnh quan hệ hợp tác hữu nghị và sự hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia thành viên ASEAN và Liên bang Nga.

Tờ trình nêu rõ, việc phê duyệt “Hiệp định về hợp tác văn hóa giữa Chính phủ các quốc gia thành viên Hiệp hội các nước Đông Nam Á và Chính phủ Liên bang Nga” là cần thiết nhằm thực hiện Điều 22 của Hiệp định và Mục 6 Chương II Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005.

Việc thực hiện nội dung của Hiệp định là nhằm thiết lập một thỏa thuận khung, tạo cơ sở pháp lý và điều kiện cho các hoạt động hợp tác trong lĩnh vực văn hóa giữa Việt Nam và ASEAN với Liên bang Nga. Thực hiện các điều khoản của Hiệp định sẽ tăng cường hợp tác trong lĩnh vực văn hóa giữa Việt Nam và Liên bang Nga, đồng thời góp phần thúc đẩy hơn nữa mối quan hệ hợp tác, đối tác chiến lược toàn diện giữa Việt Nam và Liên bang Nga. Ngoài ra, Hiệp định này còn nhằm thực hiện các cam kết về hợp tác trong lĩnh vực văn hóa giữa ASEAN và Liên bang Nga.

Hiệp định nói trên không có điều khoản nào trái với luật, pháp lệnh do Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành. Do đó, sau khi có hiệu lực, Hiệp định có thể áp dụng trực tiếp, toàn bộ mà không đặt ra yêu cầu sửa đổi, bổ sung hay ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật trong nước để thực hiện Hiệp định.

Theo Tờ trình, nhằm thực hiện Điều 22 của Hiệp định và sớm có cơ sở thúc đẩy hơn nữa hợp tác trong lĩnh vực văn hóa giữa Việt Nam và ASEAN với Liên bang Nga, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng đề nghị Chính phủ sớm phê duyệt Hiệp định nói trên để triển khai, thực hiện.

Kiến nghị chấp nhận hoặc phản đối của bên ký kết nước ngoài: Nội dung Hiệp định này do Ban Thư ký ASEAN soạn thảo. Sau khi soạn thảo nội dung, Ban Thư ký ASEAN gửi các quốc gia thành viên ASEAN và Liên bang Nga cho ý kiến. Qua quá trình đàm phán, trao đổi, các quốc gia thành viên ASEAN và Liên bang Nga đã thống nhất với nội dung Hiệp định.

Kế hoạch tổ chức, thực hiện Hiệp định: Theo kế hoạch hợp tác và thực hiện Hiệp định, ASEAN và Liên bang Nga dự kiến phối hợp, tổ chức các hoạt động hợp tác văn hóa:

Chương trình “Hòa nhạc Tuổi trẻ ASEAN-Nga” diễn ra trong khuôn khổ Hội nghị Cấp cao thường niên ASEAN-Nga. Trong năm 2013, sự kiện này sẽ diễn ra tại Brunei; Phát triển hợp tác giữa ASEAN và Liên bang Nga trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa; Hợp tác đào tạo học sinh, sinh viên, nghiên cứu sinh theo các chuyên ngành văn hóa nghệ thuật.

HCTC