Năm 2025, Vịnh Hạ Long đón hơn 3,4 triệu lượt khách, trong đó có 2,2 triệu khách quốc tế. Là Di sản thiên nhiên thế giới, đồng thời là điểm đến du lịch hàng đầu của Quảng Ninh và cả nước, Vịnh Hạ Long có không gian quản lý rộng, địa hình biển đảo phức tạp, tập trung nhiều loại hình hoạt động như vận chuyển khách tham quan, lưu trú, vui chơi giải trí, dịch vụ du lịch biển và nuôi trồng thủy sản. Lượng khách lớn, cùng tính chất hoạt động đa dạng, khiến công tác quản lý trên vịnh không chỉ đặt ra yêu cầu cao về bảo đảm an toàn, mà còn đòi hỏi sự cân đối hợp lý giữa khai thác du lịch và bảo tồn các giá trị di sản.

Từ yêu cầu thực tiễn đó, công tác PBGDPL được triển khai theo hướng chủ động, thường xuyên, gắn trực tiếp với công tác quản lý hoạt động du lịch. Thay vì chỉ chú trọng kiểm tra, xử lý vi phạm, các quy định pháp luật được đưa đến doanh nghiệp, người lao động và du khách một cách gần gũi, dễ hiểu, gắn liền với từng hoạt động cụ thể, qua đó góp phần hình thành ý thức tự giác chấp hành và hạn chế vi phạm phát sinh.

Nội dung tuyên truyền tập trung vào các quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến hoạt động du lịch và quản lý di sản như: Luật Du lịch, Luật Di sản văn hóa, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Thủy sản; các quy định về an toàn giao thông đường thủy nội địa, bảo vệ cảnh quan, môi trường sinh thái, hạn chế rác thải nhựa, bảo đảm trật tự, an ninh trên vịnh, xây dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện...

Việc PBGDPL được lồng ghép linh hoạt trong các hoạt động chuyên môn như: tuyên truyền trực tiếp tại cảng tàu, điểm tham quan; kết hợp trong các đợt tuần tra, giám sát; thông qua đội ngũ hướng dẫn viên, thuyền viên, người lao động phục vụ du khách đã giúp pháp luật đi vào đời sống hàng ngày.

Trong năm 2025, Ban Quản lý Di sản thế giới Vịnh Hạ Long - Yên Tử đã phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức trên 300 lượt tuần tra, giám sát kết hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quản lý di sản; phát hiện, phối hợp xử lý trên 120 trường hợp vi phạm. Đáng chú ý, nhiều trường hợp được nhắc nhở, chấn chỉnh kịp thời, hạn chế tái phạm, góp phần giữ ổn định trật tự, kỷ cương và môi trường du lịch trên vịnh.

Chị Nguyễn Thị Ngọc (du khách Hải Phòng) chia sẻ: “Nhiều năm trở lại du lịch tại Hạ Long, tôi cảm nhận rõ sự thay đổi tích cực trong nếp sống văn minh và môi trường du lịch. Cảnh quan được giữ gìn sạch sẽ hơn, các dịch vụ được đầu tư ngày càng bài bản, quy củ; người dân làm du lịch cũng như du khách đều có ý thức hơn trong việc chấp hành quy định chung, nhất là bảo vệ môi trường. Chính sự chỉn chu đó giúp mỗi chuyến đi trở nên an toàn, dễ chịu và để lại ấn tượng tốt đẹp”.

Năm 2025, toàn tỉnh ước đón trên 21,2 triệu lượt khách, tổng thu từ du lịch dự kiến đạt 57.000 tỷ đồng, quy mô hoạt động lớn đặt ra yêu cầu ngày càng cao về bảo đảm kỷ cương, môi trường kinh doanh lành mạnh và an toàn cho du khách.

Trước những yêu cầu đặt ra từ thực tiễn phát triển du lịch, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được tăng cường triển khai, góp phần phòng ngừa vi phạm, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân. Nội dung tuyên truyền tập trung vào các quy định pháp luật gắn trực tiếp với thực tiễn hoạt động như điều kiện kinh doanh dịch vụ du lịch, quản lý giá, bảo đảm an toàn cho du khách, bảo vệ môi trường, trật tự đô thị, an ninh an toàn tại các khu, điểm du lịch.

Công tác PBGDPL được triển khai với sự vào cuộc của nhiều cơ quan, lực lượng chức năng. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch với vai trò tham mưu, hướng dẫn chuyên môn; phối hợp với công an tỉnh, lực lượng quản lý thị trường, thuế, các địa phương tổ chức tuyên truyền, nhắc nhở kết hợp kiểm tra, giám sát. Qua đó, các quy định pháp luật được phổ biến trực tiếp tới doanh nghiệp, hộ kinh doanh, người lao động trong ngành; đồng thời được lồng ghép trong các đợt cao điểm quản lý môi trường du lịch, mùa du lịch hè, lễ, Tết.

Công tác tuyên truyền, PBGDPL cũng được triển khai song hành với kiểm tra, chấn chỉnh vi phạm. Thông qua các đợt kiểm tra liên ngành, lực lượng chức năng vừa xử lý các hành vi vi phạm, vừa tuyên truyền, hướng dẫn để cơ sở kinh doanh hiểu rõ quy định, chủ động khắc phục tồn tại, hạn chế tái phạm.

Nhiều địa phương, khu du lịch trọng điểm đã tăng cường tuyên truyền tại các không gian công cộng, cảng bến, cơ sở lưu trú, điểm tham quan; đồng thời duy trì đường dây nóng, kênh tiếp nhận phản ánh của du khách để kịp thời xử lý các hành vi vi phạm, tạo niềm tin cho du khách.

Riêng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong năm 2025 đã triển khai nhiều hoạt động cụ thể, gắn tuyên truyền với hướng dẫn thực hiện và kiểm tra, chấn chỉnh tại cơ sở. Sở tổ chức 2 khóa cập nhật kiến thức cho 242 hướng dẫn viên du lịch, đồng thời thẩm định, cấp 412 thẻ hướng dẫn viên, qua đó lồng ghép phổ biến quy định pháp luật về hành nghề, quyền và nghĩa vụ của hướng dẫn viên trong quá trình cấp phép. Cùng với đó, Sở phối hợp tổ chức 5 lớp tập huấn nâng cao nhận thức du lịch sinh thái, cộng đồng cho hơn 700 học viên tại các địa phương; 5 lớp tập huấn về chuyển đổi số trong du lịch cho hơn 800 học viên, kết hợp tuyên truyền các quy định pháp luật với hướng dẫn thực hiện quy trình, chuẩn mực hoạt động trong môi trường số. Công tác phổ biến pháp luật cũng được thực hiện song hành với quản lý nhà nước thông qua các đợt thẩm định, kiểm tra điều kiện kinh doanh du lịch.

Trong năm, Sở đã thẩm định, thông báo 43 cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn tối thiểu; góp phần vừa nhắc nhở, hướng dẫn tuân thủ quy định, vừa phòng ngừa vi phạm phát sinh. Việc gắn tuyên truyền với tập huấn, kiểm tra và chuẩn hóa điều kiện hoạt động đã giúp các quy định pháp luật đi vào thực tiễn, nâng cao ý thức chấp hành của doanh nghiệp và người lao động trong lĩnh vực du lịch.

Việc đẩy mạnh PBGDPL trong hoạt động du lịch đã góp phần hình thành ý thức tự giác chấp hành pháp luật của doanh nghiệp, nhân dân, nâng cao chất lượng dịch vụ và hình ảnh du lịch Quảng Ninh.

Báo Quảng Ninh