Theo đó, quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Điện Biên Phủ - Pá Khoang gồm những nội dung sau:

Xác định vị trí, vai trò khu du lịch trong mối liên hệ du lịch địa phương, vùng và cả  nước và trong phát triển kinh tế xã hội địa phương; Xác định phạm vi ranh giới quy mô của khu du lịch; Đánh giá tổng hợp các điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội, môi trường du lịch và khả năng phát triển du lịch; Xác định tính chất hoạt động của khu du lịch; Dự báo các chỉ tiêu phát triển chủ yếu của khu du lịch: Lượng khách, nhu cầu cơ sở lưu trú và lao động của khu du lịch; Xác định thị trường và sản phẩm du lịch của khu du lịch; Xác định các thành phần chức năng chính khu du lịch và định hướng phân khúc chức năng hoạt động du lịch; Xác định quy mô, ranh giới các khu chức năng khu du lịch; Định hướng tổ chức kiến trúc, cảnh quan các khu chức năng; Định hướng phát triển một số hạ tầng du lịch (cơ sở lưu trú, giao thông, cung cấp điện nước, thoát nước thải và xử lý chất thải rắn và một số nhu cầu khác…); Xác định nhu cầu đầu tư, giai đoạn đầu tư, các dự án ưu tiên và tính toán hiệu quả kinh tế; Đánh giá sơ bộ tác động môi trường; Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch;

Phạm vi nghiên cứu quy hoạch như sau:
Về không gian: Không gian dành cho hoạt động du lịch là không gian mở, ngoài các hoạt động tham quan, nghỉ ngơi và vui chơi giải trí, du khách tại thành phố Điện Biên Phủ, hồ Pá Khoang và rừng Mường Phăng có thể tham gia hoạt động thể thao leo núi, dã ngoại, tham quan hang động ở Pá Thơm, tắm nước nóng Uva… trên một không gian rộng lớn không hạn chế. Tuy nhiên quy mô tập trung nghiên cứu phát triển du lịch được xác định gồm toàn bộ thành phố Điện Biên Phủ và một số xã của huyện Điện Biên nằm trên hướng tuyến quy hoạch của khu du lịch với diện tích 150 km2, dân số khoảng trên 100.000 người.

Về thời gian: Số liệu phân tích đánh giá thực trạng giai đoạn 2000- 2012. Số liệu tính toán dự báo quy hoạch đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

HCTC