Công văn được ban hành trên cơ sở các quy định của pháp luật hiện hành như Luật Quảng cáo năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo (Luật số 75/2025/QH15) và Nghị định số 342/2025/NĐ-CP ngày 26/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo. Đồng thời, văn bản cũng căn cứ hướng dẫn của Cục Văn hóa cơ sở, Gia đình và Thư viện tại Công văn số 25/VHCSGĐTV-QCTT ngày 08/01/2026 về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo. 

Theo đánh giá của cơ quan quản lý, thời gian qua trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp cơ bản chấp hành nghiêm các quy định về hoạt động quảng cáo; công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này đã được các địa phương quan tâm triển khai. Tuy nhiên, qua rà soát hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo cũng như kiểm tra thực tế, vẫn còn tình trạng một số bảng quảng cáo, công trình quảng cáo chưa bảo đảm đúng quy định pháp luật. 

Cụ thể, một số trường hợp vi phạm liên quan đến việc xây dựng công trình quảng cáo không đúng quy định, nội dung quảng cáo không phù hợp hoặc lắp đặt sai vị trí, sai kích thước so với nội dung đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận thông báo. Bên cạnh đó, có trường hợp chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý theo quy định như thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo hoặc thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn. 

Ngoài ra, việc kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm tại một số địa phương còn chưa kịp thời, chưa đồng bộ, đặc biệt trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trên cơ sở kiến nghị của Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng tại Công văn số 810/SXD-QHKT ngày 29/01/2026 về việc cấp phép xây dựng công trình quảng cáo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh đã đề nghị các địa phương phối hợp tăng cường công tác quản lý và xử lý vi phạm trong lĩnh vực này. 

Theo đó, UBND các xã, phường, đặc khu được yêu cầu tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Luật Quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quảng cáo tới các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp bằng nhiều hình thức phù hợp nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, góp phần xây dựng môi trường quảng cáo văn minh, đúng quy định và đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị. 

Cùng với đó, các địa phương cần tăng cường rà soát, kiểm tra các bảng quảng cáo, biển hiệu, băng-rôn, phương tiện quảng cáo ngoài trời và các hình thức quảng cáo khác thuộc phạm vi quản lý. Việc kiểm tra, xử lý vi phạm phải được thực hiện theo đúng thẩm quyền quy định tại Điều 9 Thông tư số 09/2025/TT-BVHTTDL ngày 12/6/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, đồng thời tuân thủ quy định xử phạt tại khoản 1 Điều 71 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. 

Sau mỗi đợt kiểm tra và xử lý vi phạm, các địa phương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để theo dõi, tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định. 

Đối với thủ tục thông báo nội dung sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn theo quy định tại khoản 6 Điều 29 Luật Quảng cáo, ngoài các thành phần hồ sơ theo quy định, tổ chức và cá nhân phải bổ sung văn bản chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng địa điểm quảng cáo đối với băng-rôn. Theo đó, khi có nhu cầu thực hiện quảng cáo trên băng-rôn tại các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý của địa phương, tổ chức, cá nhân phải được UBND xã, phường, đặc khu chấp thuận bằng văn bản về địa điểm trước khi thực hiện thủ tục thông báo đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. 

Để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý cũng như cho các tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo, các địa phương có thể xem xét ban hành văn bản chấp thuận địa điểm treo băng-rôn tại các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý trong một khoảng thời gian nhất định, ví dụ từ 1 đến 2 năm. Trên cơ sở hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp nhận và xử lý thủ tục thông báo nội dung sản phẩm quảng cáo trên băng-rôn theo đúng quy định pháp luật. Sau khi tiếp nhận thông báo, UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ tình hình thực tế để hướng dẫn, thống nhất về vị trí và số lượng băng-rôn được treo trong từng đợt quảng cáo. 

Việc tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo không chỉ góp phần bảo đảm trật tự, kỷ cương trong lĩnh vực văn hóa mà còn tạo dựng môi trường quảng cáo minh bạch, văn minh, phù hợp với quy hoạch và cảnh quan đô thị./.