Báo cáo nêu, căn cứ quy định pháp luật, các quy hoạch định hướng đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, UBND tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện việc lập hồ sơ "Nhiệm vụ lập Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh" trình Bộ VHTTDL thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo theo quy định. 

Bộ VHTTDL đã thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt "Nhiệm vụ lập Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh" tại Tờ trình số 234/TTr-BVHTTDL ngày 24/6/2025. 

Căn cứ Nghị quyết số 202/2025/NQ-QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; Nghị quyết số 1679/NQ-UBTVQH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh năm 2025; UBND tỉnh Quảng Ninh báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính, Bộ VHTTDL về tên địa danh đơn vị hành chính cấp xã mới trong phạm vi lập Quy hoạch bảo quản, tu bô phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thăng cảnh vịnh Hạ Long. 

Cụ thể, các địa phương của tỉnh Quảng Ninh trong phạm vi lập Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long trước đó đã báo cáo bộ, ngành Trung ương gồm 04 đơn vị: thành phố Hạ Long (bao gồm 10 phường: phường Hà Khẩu, phường Tuần Châu, phường Hùng Thắng, phường Bãi Cháy, phường Hồng Gai, phường Bạch Đằng, phường Hồng Hải, phường Hồng Hà, phường Hà Tu, phường Hà Phong); thành phố Cẩm Phả (phường Quang Hanh); thị xã Quảng Yên (xã Hoàng Tân) và huyện Vân Đồn (gồm xã Thắng Lợi và xã Ngọc Vừng). 

Nay, căn cứ Nghị quyết số 1679/NQ-UBTVQH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh năm 2025 thì Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được điêu chinh nằm trên địa bàn các xã, phường, đặc khu sau sắp xếp gồm phường Tuần Châu, phường Hà Tu, phường Hồng Gai, phường Hạ Long, phường Bãi Cháy, phường Hà An, phường Quang Hanh và đặc khu Vân Đồn. 

Tại báo cáo cũng nêu, phạm vi, ranh giới lập Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long theo tên địa danh mới có diện tích khoảng 1.553 km2. 

Quy hoạch được thực hiện trong toàn bộ không gian cảnh quan, các địa danh, địa điểm địa giới tự nhiên có liên hệ mật thiết trong quá trình hình thành và phát triển di sản bao gồm: Khu vực di sản thế giới vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) ghi danh; Vùng đệm di sản; Các khu vực phụ cận gồm phường Tuần Châu, phường Hồng Gai, phường Hạ Long, phường Hà Tu, phường Quang Hanh và đặc khu Vân Đồn thuộc tỉnh Quảng Ninh và khu vực đặc khu Cát Hải thuộc thành phố Hải Phòng, không gian biển, các khu bảo tồn, rừng đặc dụng, rừng đầu nguồn, mặt nước, dòng chảy có liên quan.

Báo cáo khẳng định, nhiệm vụ Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt Danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được phê duyệt là cơ sở triển khai thực hiện quy hoạch nhằm mục đích bảo tồn, gìn giữ và phát huy giá trị của danh lam thắng cảnh, đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững của di sản. 

Việc nghiên cứu quy hoạch bao gồm việc xác định các khu vực bảo vệ, lập kế hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di sản, đồng thời định hướng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến di sản. Hiện nay, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có văn bản đề nghị Bộ VHTTDL xem xét, báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ ranh giới, phạm vi khoanh vùng bảo vệ.