Đề xuất cho phép tỉnh Điện Biên đăng cai tổ chức Năm Du lịch Quốc gia 2024

Báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội tại buổi làm việc, ông Vừ A Bằng - Phó chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên cho biết, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2020-2025, trước những thuận lợi và cả những khó khăn thách thức, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện các mặt phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng; một số chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh đạt được trong giai đoạn 2021-2023. Theo đó, tổng thu ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025 ước đạt 41.892,19 tỷ đồng, đạt 71,61% mục tiêu giai đoạn (dự kiến tổng chi ngân sách giai đoạn 2021-2025 là 41.561,08 tỷ đồng, đạt 70,68% mục tiêu giai đoạn).

Về lĩnh vực VHTTDL, tỉnh đã tổ chức triển khai có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận về văn hóa, thể thao trên địa bàn tỉnh trọng tâm là Kết luận của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Chiến lược phát triển văn hóa, …. Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ phục vụ nhiệm vụ chính trị, các ngày lễ lớn được tổ chức, trong đó: Tổ chức thành công Lễ hội Hoa Ban năm 2023 và Ngày hội VHTTDL các dân tộc tỉnh Điện Biên lần thứ VII; tổ chức các hoạt động kỷ niệm 80 năm ra đời Đề cương về Văn hóa Việt Nam; Hội thi Tuyên truyền lưu động tỉnh Điện Biên lần thứ XVIII, năm 2023…

Tại các địa phương trong tỉnh cũng tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ đã tạo không khí sôi nổi, đậm nét văn hóa truyền thống các dân tộc; mang lại ấn tượng sâu đậm trong lòng du khách góp phần quảng bá, thu hút du khách đến với tỉnh Điện Biên.

Ông Vừ A Bằng cho biết, trong giai đoạn 2021-2023, cơ sở hạ tầng về văn hóa, thể thao được quan tâm đầu tư, một số công trình đã hoàn thành và đưa vào khai thác, phát huy giá trị góp phần thu hút du lịch của tỉnh Điện Biên như: Đền thờ liệt sỹ tại Chiến trường Điện Biên Phủ; Bức tranh Panorama tại Bảo tàng Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ; Khu tưởng niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp tại Mường Phăng;...

Ngành du lịch có những chuyển biến tích cực, bước đầu đã hình thành, xây dựng thương hiệu du lịch Điện Biên, kết cấu hạ tầng kỹ thuật và cơ sở vật chất phục vụ hoạt động du lịch, công trình hạ tầng văn hóa phục vụ thu hút du lịch từng bước được quan tâm đầu tư phát triển, tạo việc làm cho hàng chục nghìn lao động góp phần không nhỏ vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Dự ước năm 2023, Điện Biên đón khoảng 931,5 nghìn lượt khách du lịch, trong đó khách quốc tế đạt 10 nghìn lượt; tổng doanh thu từ hoạt động du lịch ước đạt 1.600 tỷ đồng.

"Nhìn chung sau 2,5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, tỉnh Điện Biên đã có 15/18 nhóm chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết đã đề ra" - ông Vừ A Bằng cho biết.

Về kế hoạch tổ chức kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, đến thời điểm này, tỉnh đã ban hành Kế hoạch gồm 21 hoạt động, trong đó đề nghị Bộ VHTTDL chủ trì tổ chức 06 hoạt động. Trong đó, tỉnh đề nghị Bộ VHTTDL trình Chính phủ cho phép tỉnh Điện Biên đăng cai tổ chức Năm Du lịch Quốc gia 2024; Tổ chức Chương trình nghệ thuật đặc biệt và các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, du lịch chào mừng…

Giá trị lịch sử là nguồn lực "vàng, kim cương" để Điện Biên phát triển các sản phẩm du lịch văn hóa

Cho ý kiến tại buổi làm việc, ông Nguyễn Trùng Khánh - Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam nhận định, Điện Biên có sự tăng trưởng đột biến về lượng khách du lịch. Tuy nhiên, sự phát triển đó chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Khó khăn nhất của địa phương hiện nay là cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư đồng bộ, chưa thu hút được nhà đầu tư lớn, giao thông còn hạn chế, sản phẩm nghèo nàn.

Trong thời gian tới, tỉnh cần quan tâm xây dựng Đề án phát triển du lịch đến năm 2030, huy động tập trung nguồn lực hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội, trong cần có sự ưu tiên cho lĩnh vực du lịch. Về đề xuất tổ chức Năm Du lịch Quốc gia, ông Nguyễn Trùng Khánh ủng hộ để tỉnh Điện Biên đăng cai sự kiện này. "Đây là sự kiện quy mô lớn nhất hàng năm của ngành du lịch. Các địa phương đăng cai tổ chức trong những năm qua đã tạo nên cú hích lớn về du lịch, tăng trưởng ước đạt từ 20-25%" - ông Nguyễn Trùng Khánh thông tin.

Lãnh đạo các Cục chuyên môn thuộc Bộ VHTTDL cho ý kiến tại buổi làm việc

Về lĩnh vực thể thao, ông Đặng Hà Việt - Cục trưởng Cục Thể dục thể thao cho rằng, Điện Biên có lợi thế để tổ chức các giải thể thao mạo hiểm. Vì vậy, tỉnh cần xây dựng kế hoạch tổ chức Giải vô địch các câu lạc bộ dù lượn trở thành sản phẩm thể thao thường niên, thương hiệu của địa phương, qua đó nhằm thúc đẩy phát triển du lịch.

Bà Lê Thị Thu Hiền - Cục trưởng Cục Di sản Văn hóa đồng tình với đề xuất của tỉnh về việc bổ sung di tích Trận địa pháo 105mm của Đại đội 805, Tiểu đoàn 954, Trung đoàn 45, Đại đoàn 351 trong Chiến dịch Điện Biên Phủ vào cụm di tích Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ. Tuy nhiên, về lâu dài địa phương cần rà soát tổng thể các di tích để đề xuất bổ sung một lần, chứ không nên làm theo cách đơn lẻ.

Cho ý kiến tại buổi làm việc, NSƯT Trần Ly Ly - Quyền Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn cho rằng, giá trị lịch sử của tỉnh Điện Biên là nguồn lực "vàng, kim cương" để phát triển các sản phẩm du lịch văn hóa. Vì vậy, nếu lãnh đạo Bộ nhất trí hỗ trợ tổ chức Chương trình nghệ thuật nhân kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, Cục sẽ hỗ trợ địa phương trong việc xây dựng một Chương trình nghệ thuật đặc sắc, để lại nhiều dấu ấn, quan trọng hơn là sẽ chuyển giao cho địa phương để phát triển trở thành một sản phẩm du lịch văn hóa.

Cần kêu gọi nhà đầu tư lớn để thúc đẩy phát triển du lịch văn hóa

Bày tỏ ủng hộ đề xuất tổ chức Năm Du lịch Quốc gia tại tỉnh Điện Biên, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Đoàn Văn Việt cho rằng, với lợi thế về lịch sử gắn với chiến thắng Điện Biên Phủ mà không phải địa phương nào cũng may mắn có được, tỉnh cần khai thác tối đa tiềm năng đó để có chiến lược "xây tổ đón đại bàng", kêu gọi các nhà đầu tư lớn để thúc đẩy phát triển du lịch văn hóa.

Cũng theo Thứ trưởng, những kết quả tích cực đã đạt được trong lĩnh vực du lịch thời gian qua đã chứng minh cho quyết tâm, nỗ lực của địa phương trong việc xây dựng Điện Biên trở thành một thương hiệu về du lịch vùng Tây Bắc. Để hiện thực hóa điều này, tỉnh cũng cần đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông, cơ sở hạ tầng du lịch…

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên Trần Quốc Cường khẳng định, tỉnh nhận thức được trách nhiệm của mình theo hướng không trông chờ, ỷ lại trong việc cụ thể hóa khát vọng xây dựng Điện Biên trở thành một tỉnh phát triển mạnh về VHTTDL. Qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống cho bà con nhân dân.

Bày tỏ cảm ơn các ý kiến tại buổi làm việc, ông Trần Quốc Cường cho rằng, thông qua gợi mở của đơn vị chuyên môn của Bộ, tỉnh đã cơ bản xác định được cách làm trong việc tổ chức các hoạt động nhân kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ.

"Nếu được chấp thuận tổ chức Năm Du lịch quốc gia, đây sẽ là một "cú hích" lớn để tỉnh Điện Biên từng bước thực hiện khát vọng của mình. Tỉnh mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ từ phía Bộ VHTTDL" - ông Trần Quốc Cường bày tỏ.

Phát triển kinh tế xã hội từ sức mạnh mềm văn hóa

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng đánh giá, thông qua báo cáo tại buổi làm việc có thể thấy rằng, Điện Biên đã nỗ lực vượt lên trong bối cảnh còn nhiều khó khăn để phát triển kinh tế xã hội, trong đó có lĩnh vực VHTTDL. Vì vậy mà tỉnh đã đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.

"Thành công đó là nhờ Điện Biên đã định vị được vị trí của mình trong mối tương quan với các địa phương khác. Bằng sức mạnh mềm văn hóa, tỉnh đã phát triển đồng đều kinh tế xã hội, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện. An ninh chính trị đảm bảo, quốc phòng an ninh được tăng cường" - Bộ trưởng nhấn mạnh.

Theo Bộ trưởng, Điện Biên đã đi lên từ thế mạnh của mình. Dù còn nhiều khó khăn về nguồn lực nhưng tỉnh luôn xem văn hóa là sức mạnh mềm để chăm lo phát triển. Tỉnh đã triển khai sâu các nhóm nhiệm vụ, giải pháp mà Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nêu tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc năm 2021. Trong đó, 19 dân tộc anh em đang sinh sống trên địa bàn đã có sự giao thoa về văn hóa, luôn luôn giữ gìn đoàn kết để cùng nhau phát triển.

Bộ trưởng cho biết, phát triển du lịch phải dựa trên tiềm năng về văn hóa và Điện Biên đã dần thực hiện được điều này. Kết quả cho thấy, dù còn nhiều khó khăn về mặt giao thông nhưng lượng khách du lịch đạt được trong 7 tháng đầu năm đã chứng minh cho nỗ lực đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Về thể thao, Điện Biên là một trong những địa phương cung cấp nhiều VĐV cho quốc gia. Tỉnh cũng đã tận dụng lợi thế để phát huy các bộ môn thế mạnh, có đặc trưng riêng.

"Nhìn tổng quát, nửa nhiệm kỳ qua Điện Biên đã đi đúng hướng, đạt được nhiều thành tích. Trong đó lĩnh vực VHTTDL được quan tâm phát triển" - Bộ trưởng khẳng định.

Cũng theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng, bên cạnh kết quả đạt được thì Điện Biên vẫn còn nhiều khó khăn trong việc biến tiềm năng trở thành lợi thế. Trong đó, do nguồn lực khó khăn nên việc đầu tư xây dựng các thiết chế về văn hóa vẫn còn hạn chế, đây là một trong những "điểm nghẽn" của địa phương trong việc xây dựng môi trường văn hóa ở cơ sở.

Lĩnh vực Du lịch dù có cách làm nhưng vẫn đơn điệu về sản phẩm, hạ tầng lưu trú, lữ hành còn hạn chế. Vì vậy, Điện Biên mới chỉ đang nằm trong nhóm trung bình của cả nước.

Điện Biên có kho tàng về di tích di sản mà không phải địa phương nào cũng có được. Nhưng, nhìn một cách khách quan thì tỉnh vẫn chưa thực sự biến di sản trở thành giá trị nguồn lực.

Báo cáo Chính phủ về đề xuất chọn Điện Biên đăng cai Năm Du lịch Quốc gia 2024

Đánh giá một cách tổng quan về tiềm năng, lợi thế cũng như hạn chế của địa phương, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho rằng, để biến văn hóa thực sự trở thành "sức mạnh mềm" trong phát triển bền vững kinh tế xã hội, tỉnh cần có một Nghị quyết chuyên đề riêng về lĩnh vực Văn hóa.

Trong đó cần có sự nghiên cứu sâu, tìm được yếu tố chung, đặc sắc của con người Điện Biên để từ đó làm nền tảng thực hiện được khát vọng xây dựng tỉnh Điện Biên phát triển xứng tầm với tiềm năng. Đi kèm với đó phải lồng ghép các chương trình mục tiêu đã được phân bổ để xây dựng và phát triển lĩnh vực văn hóa, lấy thôn bản làm địa bàn tác nghiệp.

Về thể thao, cần tập trung thực hiện Cuộc vận động Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại để thúc đẩy phát triển thể thao quần chúng, qua đó phát hiện nguồn nhân lực cho thể thao thành tích cao. Tỉnh cần tập trung xây dựng sản phẩm có thương hiệu riêng đó là các giải thể thao của địa phương phù hợp với điều kiện thực tiễn, theo hướng chọn việc chọn điểm để làm, không nên dàn trải.

Về lĩnh vực Du lịch, tỉnh cần tiếp tục thực hiện các chủ trương mà Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xác định. Đồng thời phải tìm cho được sản phẩm du lịch dựa trên trụ cột nào để cạnh tranh với các địa phương lân cận. "Văn hóa lịch sử là cái gốc để tỉnh Điện Biên phát triển du lịch. Chính chiến thắng Điện Biên Phủ lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu sẽ gợi mở cho tỉnh một sản phẩm du lịch đặc sắc" - Bộ trưởng gợi mở.

Cho ý kiến về kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, Bộ trưởng nêu rõ, Bộ sẽ hỗ trợ tỉnh bằng việc chủ trì các hoạt động như: Tổ chức chương trình nghệ thuật đặc biệt nhân dịp kỷ niệm, sau đó sẽ chuyển giao cho địa phương khai thác, biến thành sản phẩm du lịch; Tổ chức tuần phim kỷ niệm trong đó sẽ phát hành, phổ biến phim rộng rãi trên toàn địa bàn tỉnh…

"Bộ ủng hộ và sẽ báo cáo Chính phủ về đề xuất chọn Điện Biên đăng cai Năm Du lịch Quốc gia 2024. Nếu Chính phủ đồng ý, Lễ khai mạc sẽ là sự kiện quan trọng để mở đầu cho chuỗi các hoạt động kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ" - Bộ trưởng nhấn mạnh.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng và Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên Trần Quốc Cường yêu cầu sau buổi làm việc, các cơ quan đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ để hiện thực hóa các nội dung mà hai lãnh đạo đã thống nhất trong buổi làm việc này./.