Xây dựng kịch bản ứng phó với các điều kiện phát triển khác nhau

Để chủ động ứng phó với các điều kiện phát triển khác nhau, tỉnh Lạng Sơn đã xây dựng 03 kịch bản tăng trưởng công nghiệp văn hóa trong giai đoạn này.

Cụ thể, kịch bản thấp được thực hiện trong điều kiện tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh thấp hơn dự kiến; sức mua và nhu cầu tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ văn hóa phục hồi chậm. Nguồn lực đầu tư cho hạ tầng văn hóa, du lịch và chuyển đổi số còn hạn chế; tiến độ một số dự án trọng điểm chưa đáp ứng yêu cầu. Hoạt động xã hội hóa trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa chưa có nhiều chuyển biến; số lượng doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sáng tạo còn ít. Du lịch văn hóa, kinh tế cửa khẩu và thị trường quảng cáo tăng trưởng chậm; chuyển đổi số chưa tạo được đột phá.

Theo kịch bản này, trong giai đoạn 2026-2030, tăng trưởng chủ yếu vẫn dựa vào du lịch văn hóa và các hoạt động dịch vụ truyền thống; các ngành sáng tạo và nội dung số phát triển chậm, quy mô thị trường chưa được mở rộng đáng kể. Tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm các ngành công nghiệp văn hóa bình quân giai đoạn đạt khoảng 6,0 - 6,8%/năm. Đến năm 2030, công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 0,80 - 0,90% GRDP của tỉnh.

Kịch bản số 2 - Kịch bản cơ sở (kịch bản điều hành) được thực hiện trong điều kiện tỉnh Lạng Sơn hoàn thành cơ bản các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch. Các dự án đầu tư hạ tầng văn hóa, du lịch và chuyển đổi số được triển khai đúng tiến độ. Khu du lịch quốc gia Mẫu Sơn, các khu, điểm du lịch văn hóa, di tích lịch sử tiếp tục phát huy hiệu quả; du lịch biên giới và kinh tế cửa khẩu tăng trưởng ổn định. Chuyển đổi số được triển khai đồng bộ trong các lĩnh vực văn hóa, du lịch, truyền thông và quảng cáo. Chính sách xã hội hóa bước đầu phát huy hiệu quả, thu hút thêm doanh nghiệp tham gia các ngành công nghiệp văn hóa.

Về chỉ tiêu tăng trưởng, tỉnh phấn đấu tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm các ngành công nghiệp văn hóa bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 7,4%/năm, trong đó: Năm 2026 tăng 7,2%; Năm 2027 tăng 7,3%; Năm 2028 tăng 7,4%; Năm 2029 tăng 7,5%; Năm 2030 tăng 7,6%. Đến năm 2030, các ngành công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 1,0% GRDP của tỉnh.

Đây là kịch bản có tính khả thi cao nhất đối với điều kiện phát triển của tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn 2026 - 2030. Du lịch văn hóa tiếp tục là động lực tăng trưởng chủ yếu; đồng thời, các lĩnh vực quảng cáo, nội dung số, thủ công mỹ nghệ, truyền thông số và thiết kế sáng tạo từng bước phát triển, góp phần nâng cao giá trị gia tăng của các ngành công nghiệp văn hóa.

Kịch bản 3 - Kịch bản tăng tốc (kịch bản cao) thực hiện trong điều kiện tỉnh ban hành và triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp văn hóa. Khu du lịch quốc gia Mẫu Sơn được đầu tư đồng bộ và phát huy hiệu quả; hình thành các không gian sáng tạo, kinh tế ban đêm và các sản phẩm văn hóa mới. Thu hút được doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực truyền thông số, nội dung số, quảng cáo, thiết kế sáng tạo và du lịch văn hóa. Chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ; hình thành hệ sinh thái số phục vụ phát triển công nghiệp văn hóa. Hợp tác văn hóa, thương mại và du lịch qua biên giới tiếp tục mở rộng.

Theo kịch bản này, tỉnh đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm các ngành công nghiệp văn hóa bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 8,5 - 9,5%/năm. Đến năm 2030, công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 1,20 - 1,30% GRDP của tỉnh.

Triển khai nhiều giải pháp bảo đảm thực hiện kịch bản tăng trưởng công nghiệp văn hóa

Để đảm bảo việc thực hiện kịch bản tăng trưởng công nghiệp văn hóa giai đoạn 2026-2030, tỉnh Lạng Sơn đã đưa ra nhiều nhóm giải pháp.

Theo đó, tỉnh sẽ tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp văn hóa, ưu tiên các lĩnh vực có tiềm năng tăng trưởng cao như du lịch văn hóa, nghệ thuật biểu diễn, quảng cáo, thiết kế sáng tạo, nội dung số và thủ công mỹ nghệ. Đồng thời, nghiên cứu cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư sản xuất, kinh doanh các sản phẩm văn hóa; khuyến khích hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa và kinh tế số. 

Cùng với đó, Lạng Sơn sẽ hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành và địa phương trong quản lý, phát triển công nghiệp văn hóa; tăng cường phân cấp gắn với kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả thực hiện.

Việc phát triển thị trường và mở rộng không gian tiêu thụ sản phẩm công nghiệp văn hóa cũng sẽ được tỉnh chú trọng theo hướng mở rộng thị trường trong nước, quốc tế và thị trường số; phát triển đồng bộ hệ thống phân phối, nâng cao năng lực cạnh tranh và khả năng tiếp cận thị trường của các sản phẩm, dịch vụ văn hóa.

Tỉnh sẽ tập trung xây dựng, phát triển và quảng bá thương hiệu “Văn hóa Xứ Lạng” gắn với hệ thống giá trị văn hóa đặc trưng của tỉnh như: Khu du lịch Mẫu Sơn, Lễ hội Kỳ Cùng - Tả Phủ, Khu di tích Chi Lăng, văn hóa Tày - Nùng, nghệ thuật hát Then, đàn Tính, ẩm thực truyền thống, các làng nghề và sản phẩm thủ công đặc sắc, tạo dựng hình ảnh nhận diện thống nhất cho các sản phẩm, dịch vụ công nghiệp văn hóa của tỉnh. Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong phát triển công nghiệp văn hóa thông qua việc phát huy các cơ chế giao lưu, hợp tác giữa tỉnh Lạng Sơn với các địa phương, đối tác nước ngoài,…

Đáng chú ý, tỉnh sẽ đầu tư phát triển hạ tầng và không gian sáng tạo văn hóa thông qua việc ưu tiên đầu tư hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp theo quy hoạch của tỉnh; nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng các công trình văn hóa hiện có; hình thành các không gian văn hóa sáng tạo, trung tâm tổ chức sự kiện, phố đi bộ, phố văn hóa, không gian nghệ thuật cộng đồng tại các phường Kỳ Lừa, Tam Thanh, Đông Kinh và Lương Văn Tri.

Ngoài ra, tỉnh sẽ triển khai các giải pháp về phát triển nguồn nhân lực; chuyển đổi số toàn diện trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch; gắn phát triển công nghiệp văn hóa với kinh tế số và xã hội số; đồng thời, tập trung triển khai các dự án động lực và các giải pháp bảo đảm thực hiện.

Với việc triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp trên, Lạng Sơn kỳ vọng sẽ tạo bước đột phá trong phát triển công nghiệp văn hóa giai đoạn 2026-2030. Qua đó, từng bước khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế về di sản và bản sắc văn hóa Xứ Lạng, phát triển các ngành công nghiệp văn hóa theo hướng hiện đại, bền vững, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế, quảng bá hình ảnh địa phương và nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân./.