Quy chế này quy định về công tác quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 3 Điều 30 Nghị định số 342/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo. Các nội dung không được quy định tại Quy chế này thực hiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo và các văn bản pháp luật khác có liên quan. 

Theo Quy chế, đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh cùng các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời.

Một trong những nội dung đáng chú ý của Quy chế là quy định cụ thể đối với 11 loại hình phương tiện quảng cáo ngoài trời, gồm: bảng quảng cáo đứng độc lập; hộp đèn đứng độc lập; bảng quảng cáo gắn, ốp vào công trình xây dựng; màn hình chuyên quảng cáo; băng rôn; biển hiệu; quảng cáo rao vặt; quảng cáo trên phương tiện giao thông; đoàn người thực hiện quảng cáo; quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn có nội dung tuyên truyền cổ động chính trị, chính sách xã hội có biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu của đơn vị tài trợ; và phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng.

Đối với từng loại hình, Quy chế quy định cụ thể các yêu cầu về vị trí lắp đặt, quy mô, kết cấu, kỹ thuật, mỹ quan, phòng cháy, chữa cháy và an toàn giao thông. Trong đó, các công trình quảng cáo phải phù hợp với quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã được phê duyệt, bảo đảm khả năng chịu lực, không che khuất hệ thống tín hiệu, biển báo giao thông và không ảnh hưởng đến tầm nhìn của người tham gia giao thông.

Đáng chú ý, đối với màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời, Quy chế quy định không sử dụng âm thanh; cường độ chiếu sáng không được gây chói mắt hoặc ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Đối với màn hình có kết nối mạng, chủ sở hữu phải áp dụng các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh mạng; có khả năng ngắt kết nối hoặc thay đổi nội dung khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Quy chế cũng quy định việc treo băng rôn phải bảo đảm mỹ quan đô thị, không treo ngang qua đường, trên cây xanh hoặc các công trình công cộng; việc sử dụng hạ tầng công cộng để treo băng rôn phải được đơn vị quản lý chấp thuận bằng văn bản. Trong thời gian diễn ra các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và của tỉnh, việc bố trí băng rôn quảng cáo trên các tuyến đường chính sẽ tạm dừng để ưu tiên phục vụ công tác tuyên truyền, cổ động.

Đối với biển hiệu của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, Quy chế yêu cầu việc lắp đặt phải tuân thủ quy định của pháp luật về quảng cáo, xây dựng và phòng cháy, chữa cháy; không che chắn lối thoát hiểm, không lấn chiếm vỉa hè, lòng đường và không che khuất tầm nhìn giao thông. Trong khi đó, quảng cáo rao vặt chỉ được thực hiện tại các địa điểm do UBND các xã, phường bố trí; hoạt động phát tờ rơi quảng cáo không được thực hiện tại các nút giao thông và trên các tuyến đường.

Quy chế đồng thời phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước. Trong đó, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì tham mưu UBND tỉnh quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời; tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm; rà soát, đề xuất điều chỉnh quy hoạch quảng cáo ngoài trời và tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện. Các sở, ngành liên quan như Sở Xây dựng, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Công Thương, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh và UBND các xã, phường thực hiện nhiệm vụ quản lý theo chức năng, thẩm quyền được giao, tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm và tổ chức cưỡng chế tháo dỡ các công trình quảng cáo không bảo đảm an toàn hoặc vi phạm quy định.

Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2026. Việc ban hành Quy chế được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý đồng bộ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng môi trường quảng cáo văn minh, hiện đại, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển kinh tế, cảnh quan đô thị và lợi ích cộng đồng./.