Sau quá trình triển khai Kế hoạch hoạt động năm 2024, Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Thủ tưởng Chính phủ đã xây dựng Báo cáo “Chỉ số phát triển du lịch cấp tỉnh của Việt Nam VTDI 2024” gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để nghiên cứu, tham khảo trong quá trình xây dựng các chiến lược phát triển du lịch địa phương, phục vụ nhiệm vụ phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Báo cáo VTDI 2024 trình bày thứ hạng của 30 tỉnh, thành phố bởi điểm số tương ứng của các địa phương. Bộ chỉ số nhằm mục tiêu thúc đẩy các tỉnh, thành nỗ lực nhiều hơn nữa để tạo ra môi trường thuận lợi hơn cho ngành du lịch và cải thiện các chương trình phát triển du lịch của địa phương.
Chỉ số VTDI 2024 được tạo thành từ 17 trụ cột và 111 chỉ số thu thập từ Khảo sát doanh nghiệp du lịch và các nguồn dữ liệu định lượng khác. Tất cả các chỉ số được chuẩn hóa theo thang điểm từ 1 đến 7. Phương pháp tính điểm này cho phép sử dụng điểm số và thứ hạng để đánh giá VTDI các tỉnh. Việc đánh giá dựa trên 5 nhóm chỉ số có trọng số bằng nhau. Mỗi nhóm chỉ số bao gồm các trụ cột và các chỉ số có thể đo lường được để đánh giá. Mỗi trụ cột được đánh giá bằng một số điểm. Điểm trung bình các trụ cột với cùng trọng số sau đó lại là cơ sở để đánh giá các nhóm chỉ số.
Các nhóm chỉ số và trụ cột bao gồm: Nhóm chỉ số Môi trường thuận lợi (Môi trường kinh doanh, An toàn và an ninh, Y tế và vệ sinh, Nhân lực và thị trường lao động, Mức độ sẵn sàng về CNTT và truyền thông); Nhóm chỉ số Chính sách và điều kiện cho du lịch (Mức độ ưu tiên cho du lịch, Thu thập và chia sẻ dữ liệu, Sức cạnh tranh về giá); Nhóm chỉ số Hạ tầng và dịch vụ (Hạ tầng hàng không, Hạ tầng mặt đất và cảng, Hạ tầng và dịch vụ du lịch); Nhóm chỉ số Tài nguyên du lịch (Tài nguyên tự nhiên, Tài nguyên văn hóa, Tài nguyên phi giải trí); Nhóm chỉ số Sự bền vững của du lịch (Sự bền vững về môi trường và năng lượng trong du lịch, Tác động kinh tế-xã hội của du lịch, Sự bền vững về nhu cầu du lịch).
Quá trình lựa chọn các tỉnh, thành phố tham gia VTDI (Chỉ số Phát triển du lịch cấp tỉnh của Việt Nam) 2024 dựa trên sự kết hợp của nhiều yếu tố đã được nghiên cứu trong VTCI (Chỉ số Năng lực Cạnh tranh Du lịch Việt Nam) 2019 và 2021. Mục tiêu là đảm bảo tất cả 30 tỉnh, thành phố đều đáp ứng những tiêu chuẩn cơ bản nhất định.
Theo kết quả được thống kê, trong 30 tỉnh được lựa chọn, Đà Nẵng xếp hạng nhất đạt điểm số 4,89 trong VTDI 2024. Các trụ cột được đánh giá cao nhất gồm: Y tế và vệ sinh, Nhân lực và thị trường lao động, Mức độ ưu tiên cho du lịch, Hạ tầng và dịch vụ du lịch, Sự bền vững về môi trường và năng lượng trong du lịch...
Ở vị trí tiếp theo là Hà Nội với điểm số 4,60 trong VTDI 2024. Các trụ cột được đánh giá cao nhất gồm: Mức độ sẵn sàng về CNTT và truyền thông, Sức cạnh tranh về giá, Tài nguyên văn hóa, Tác động kinh tế-xã hội của du lịch... Xếp vị trí thứ 3 là TP. Hồ Chí Minh với điểm số 4,58 trong VTDI 2024. Các trụ cột được đánh giá cao nhất gồm Hạ tầng hàng không và Tài nguyên phi giải trí. Các vị trí tiếp theo trong top 5 lần lượt là Bà Rịa – Vũng Tàu đứng thứ tư và Quảng Ninh đứng thứ năm.
Theo đánh giá chung, bộ chỉ số đã hoàn thành và được thực hiện theo phương pháp luận đã được tính toán và hoàn chỉnh, bao gồm các trụ cột, các chỉ số, thước đo, trọng số và các nguồn thu thập dữ liệu. Các trụ cột và chỉ số của VTDI đã được điều chỉnh để phù hợp với ý tưởng của bộ chỉ số Phát triển du lịch và lữ hành (TTDI) của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF).
Bộ chỉ số đã được xây dựng cẩn trọng, được giải thích trong các buổi thảo luận nâng cao năng lực và sẽ được bàn giao lại cho các chủ thể để sử dụng trong tương lai. Các công cụ thực hiện bộ chỉ số bao gồm cuộc khảo sát doanh nghiệp, mẫu bảng tính để nhập dữ liệu, mẫu nhập giá trị chỉ số để tính toán kết quả, báo cáo kết quả cho các tỉnh, thành phố tham gia và tài liệu trình bày để giới thiệu và phổ biến kết quả VTDI cho các chủ thể liên quan.
Chỉ số VTDI sẽ đáp ứng mục tiêu hỗ trợ phát triển du lịch và lập kế hoạch chiến lược ở cả cấp tỉnh và cấp quốc gia của Việt Nam.
