Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản số 17/2026/QH16 được Quốc hội khóa XVI thông qua ngày 24/8/2026, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027. Kế hoạch xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố cùng các cơ quan, tổ chức có liên quan trong triển khai thi hành Luật.

Cùng với tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung của Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, Kế hoạch đặt ra yêu cầu kịp thời rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm hệ thống pháp luật về hoạt động xuất bản đồng bộ, thống nhất với Luật và pháp luật có liên quan. Việc ứng dụng khoa học, công nghệ, xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành và chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản cũng được xác định là một trong những mục đích của Kế hoạch.

Đẩy mạnh phổ biến pháp luật, tập huấn chuyên sâu về hoạt động xuất bản

Theo Kế hoạch, hoạt động tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản hướng dẫn được triển khai từ năm 2026 và các năm tiếp theo, tập trung vào cuối năm 2026 và trước ngày Luật có hiệu lực. Nội dung tuyên truyền được cập nhật kịp thời khi các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành được ban hành.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) và UBND các tỉnh, thành phố chủ trì tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm; biên soạn, đăng tải, cập nhật tài liệu giới thiệu, phổ biến pháp luật trên cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử và Cổng Pháp luật quốc gia; tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đối tượng tuyên truyền gồm cán bộ, công chức, viên chức; nhà xuất bản, cơ sở in, cơ sở phát hành; tác giả và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Song song với công tác phổ biến pháp luật, Kế hoạch yêu cầu tổ chức tập huấn chuyên sâu về những nội dung mới của Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước; hướng dẫn giải quyết thủ tục hành chính, xử lý tình huống nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

Hoạt động tập huấn dành cho cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về xuất bản; người làm việc tại nhà xuất bản, cơ sở in, cơ sở phát hành và các đối tượng có liên quan. Thời gian thực hiện từ năm 2026 và các năm tiếp theo, tập trung vào cuối năm 2026, đầu năm 2027 và sau khi các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành được ban hành. Tài liệu tập huấn phải được biên soạn, phê duyệt trước khi sử dụng theo quy định.

Hoàn thiện văn bản hướng dẫn, chuẩn bị điều kiện thi hành Luật

Một nhiệm vụ trọng tâm là rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xuất bản. Việc rà soát được thực hiện thông qua đối chiếu từng điều, khoản của Luật với văn bản hiện hành trong lĩnh vực xuất bản, in và phát hành, qua đó xác định nội dung tiếp tục áp dụng và nội dung phải sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.

Các cơ quan phối hợp chủ động rà soát văn bản thuộc phạm vi, lĩnh vực, địa bàn quản lý, hoàn thành và gửi kết quả về Bộ VHTTDL trước ngày 15/10/2026. Bộ VHTTDL chủ trì tổng hợp kết quả trong tháng 10/2026, xây dựng báo cáo rà soát, danh mục văn bản và kiến nghị phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới.

Đối với việc xây dựng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, Bộ VHTTDL chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Xuất bản và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản, thay thế Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013. Nghị định được trình Chính phủ trong tháng 12/2026 theo Quyết định số 1772/QĐ-TTg ngày 12/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với Luật.

Bộ VHTTDL đồng thời xây dựng, ban hành Thông tư thay thế Thông tư số 01/2020/TT-BTTTT ngày 7/2/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Thông tư số 23/2023/TT-BTTTT ngày 31/12/2023. Thông tư mới dự kiến ban hành trong tháng 1/2027, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với Luật.

Cũng trong tháng 1/2027, Bộ Tài chính chủ trì xây dựng, ban hành Thông tư quy định chế độ thù lao đối với người đọc, kiểm tra, thẩm định nội dung xuất bản phẩm lưu chiểu, thay thế Thông tư liên tịch số 169/2013/TTLT-BTC-BTTTT ngày 15/11/2013, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với Luật.

Bên cạnh hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, Kế hoạch yêu cầu thực hiện pháp điển, cập nhật các quy phạm pháp luật về xuất bản, in và phát hành theo quy định. Các thủ tục hành chính được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ phải được rà soát, công bố, công khai; cơ sở dữ liệu, quy trình nội bộ và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính được cập nhật. Các điều kiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ và xử lý chuyển tiếp phải được chuẩn bị, bảo đảm sẵn sàng thực hiện khi các quy định tương ứng có hiệu lực.

Việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đề nghị hướng dẫn áp dụng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên từ năm 2026, bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo Nghị định số 80/2025/NĐ-CP. Văn bản hướng dẫn áp dụng và kết quả hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ được đăng tải, công khai theo quy định.

Kế hoạch cũng xác định nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và báo cáo về tổ chức thi hành Luật cùng các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Qua đó, đánh giá kết quả thực hiện, nhận diện khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp xử lý.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc triển khai thi hành Luật bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan; gắn với xây dựng, hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, phát triển hạ tầng dữ liệu và chuyển đổi số, đồng thời kế thừa, sử dụng hiệu quả hệ thống, dữ liệu và nguồn lực hiện có.

Bộ trưởng Bộ VHTTDL chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch, tổng hợp tình hình và báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định. Các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố chủ động xây dựng lộ trình thực hiện nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm Luật được thi hành từ ngày 1/3/2027; các nhiệm vụ có lộ trình riêng được thực hiện đúng tiến độ đã xác định.