ĐẶT CÂU HỎI, GÓP Ý

Vụ Tổ chức cán bộ trả lời như sau: Ngày 26/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 232/2026/NĐ-CP quy định về vị trí việc làm viên chức (Nghị định số 232/2026/NĐ-CP); ngày 30/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 259/2026/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (Nghị định số 259/2026/NĐ-CP). Theo đó, việc quản lý, sử dụng viên chức được thực hiện trên cơ sở vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực và bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm. Việc bố trí viên chức vào vị trí việc làm, chuyển xếp sang bậc nghề nghiệp và thay đổi bậc nghề nghiệp được thực hiện theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, yêu cầu của vị trí việc làm, năng lực của viên chức, nhu cầu sử dụng và các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 232/2026/NĐ-CP và Nghị định số 259/2026/NĐ-CP. Do đó, đối với các trường hợp cụ thể nêu tại câu hỏi của bạn đọc, đề nghị đơn vị sử dụng viên chức căn cứ vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hồ sơ của viên chức và các quy định nêu trên để xem xét, quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo phân cấp quản lý viên chức. Trân trọng!

Vụ Tổ chức cán bộ trả lời: Theo Điều 3 Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, người lao động được hưởng bồi dưỡng bằng hiện vật khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định, trong đó việc xác định yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trong môi trường lao động phải được thực hiện bởi tổ chức đủ điều kiện hoạt động quan trắc môi trường lao động. Mức bồi dưỡng được xác định theo Điều 4 và Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này. Do thông tin bà Trần Thị Thu cung cấp chưa đủ cơ sở xác định điều kiện lao động thực tế để xác định việc hưởng chế độ, đề nghị bà liên hệ cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng lao động để căn cứ kết quả quan trắc môi trường lao động và các quy định nêu trên xem xét, thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật theo quy định. Trân trọng!

Cục Du lịch Quốc gia trả lời như sau: Doanh nghiệp được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành khi đảm bảo các điều kiện kinh doanh theo quy định tại Điều 31 Luật Du lịch, trong đó có điều kiện về duy trì ký quỹ theo mức quy định được hướng dẫn cụ thể tại Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch. + Khi thay đổi tài khoản ký quỹ, doanh nghiệp đảm bảo mức ký quỹ theo giấy phép kinh doanh lữ hành đã được cấp không phải thực hiện thủ tục đổi giấy phép. Sau khi thực hiện ký quỹ, doanh nghiệp gửi 01 bản gốc giấy chứng nhận ký quỹ về cơ quan đã cấp giấy phép kinh doanh lữ hành. + Đối với doanh nghiệp đã được cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế/nội địa, khi thay đổi phạm vi kinh doanh (có thay đổi mức ký quỹ kinh doanh lữ hành) cần thực hiện thủ tục cấp phép lữ hành theo quy định tại Điều 33 Luật Du lịch (đối với doanh nghiệp đã được cấp giấy phép lữ hành nội địa) hoặc Điều 35 Luật Du lịch (đối với doanh nghiệp đã được cấp giấy phép lữ hành quốc tế). Doanh nghiệp thực hiện thủ tục cấp phép tại trang web dichvucong.gov.vn (thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa/thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế). Trân trọng!

Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử trả lời như sau: 1. Về việc máy chủ FiveM/GTA V cộng đồng có phải thực hiện thủ tục cấp phép hay không. Theo khoản 34 Điều 3 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng, “dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng” là việc cung cấp cho người chơi khả năng truy nhập vào mạng để chơi các trò chơi điện tử. Khoản 35 Điều 3 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quy định “doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng” là doanh nghiệp thành lập theo pháp luật Việt Nam cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng thông qua việc thiết lập hệ thống thiết bị và sử dụng hợp pháp phần mềm trò chơi điện tử. Theo khoản 2 và khoản 3 Điều 37 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quy định doanh nghiệp chỉ được phát hành trò chơi G1, G2, G3, G4 khi có Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng/Giấy chứng nhận cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G2, G3, G4 trên mạng và Quyết định phát hành trò chơi điện tử G1 trên mạng/Giấy xác nhận thông báo phát hành trò chơi điện tử G2, G3, G4 trên mạng. Như vậy, để được cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng tại Việt Nam, chủ thể cung cấp phải đáp ứng các điều kiện về tư cách doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam, ngành nghề kinh doanh, tên miền, năng lực tài chính, tổ chức nhân sự và hệ thống kỹ thuật đã được quy định cụ thể tại Mục 3. TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ TRÊN MẠNG của Nghị định số 147/2024/NĐ-CP. 2. Về việc nhận “donate” hoặc nạp tiền để duy trì hoạt động máy chủ thì có cần đăng ký hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp không Nghị định số 147/2024/NĐ-CP không có quy định về việc nhận “donate” hoặc nạp tiền để duy trì hoạt động máy chủ cộng đồng. Vì vậy, về việc đăng ký hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp, đề nghị thực hiện theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, thuế và pháp luật có liên quan. 3. Về thông tin tài khoản và dữ liệu của người chơi Theo Điều 56 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP, khi đăng ký tài khoản sử dụng trò chơi điện tử trên mạng, người chơi phải cung cấp đầy đủ, chính xác họ và tên, ngày, tháng, năm sinh và số điện thoại di động tại Việt Nam. Trường hợp người chơi dưới 16 tuổi, cha, mẹ hoặc người giám hộ đăng ký tài khoản theo quy định và có trách nhiệm giám sát, quản lý thời gian chơi và nội dung trò chơi mà người dưới 16 tuổi truy cập. Khoản 2 Điều 56 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quy định doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng phải lưu giữ thông tin người chơi trong thời gian người chơi sử dụng dịch vụ và 06 tháng sau khi người chơi ngừng sử dụng dịch vụ; đồng thời phải bảo đảm quyền quyết định của người chơi đối với việc sử dụng thông tin cho mục đích quảng bá, truyền thông hoặc cung cấp cho tổ chức, cá nhân khác và thực hiện việc xác thực thông tin người chơi theo quy định. Như vậy, trường hợp hoạt động của máy chủ thuộc mô hình doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng thì phải thực hiện các yêu cầu nêu trên. Đối với việc thu thập, lưu trữ và xử lý email, tài khoản Discord, mật khẩu và các dữ liệu cá nhân khác, chủ thể xử lý dữ liệu còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và các quy định pháp luật có liên quan. 4. Về yêu cầu liên quan đến quản lý trò chơi điện tử trên mạng đối với mô hình server cộng đồng sử dụng nền tảng FiveM. Hiện nay, chỉ các doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam, đáp ứng các điều kiện quy định tại Nghị định số 147/2024/NĐ-CP mới được cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng. Đồng thời, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng phải tuân thủ các quy định về trách nhiệm tại Điều 54 của Nghị định số 147/2024/NĐ-CP./. Trân trọng!

Cục Nghệ thuật biểu diễn trả lời như sau: Ngày 30/6/2026 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 261/2026/NĐ-CP Quy định về phụ cấp ưu đãi nghề, chế độ bồi dưỡng luyện tập và biểu diễn đối với viên chức, người lao động hoạt động đặc thù về nghề nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập nghệ thuật biểu diễn, đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc lực lượng vũ trang (Nghị định số 261/2026/NĐ-CP). Theo quy định tại Nghị định số 261/2026/NĐ-CP, đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi nghề gồm viên chức chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn, viên chức hoạt động nghề nghiệp nghệ thuật biểu diễn và người lao động làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập nghệ thuật biểu diễn thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định và trực tiếp thực hiện hoạt động nghệ thuật biểu diễn. Việc xác định đối tượng hưởng phụ cấp cần căn cứ vào chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm và nhiệm vụ chuyên môn được cấp có thẩm quyền giao, không chỉ căn cứ vào việc cá nhân có tham gia một hoạt động biểu diễn cụ thể. Đối với trường hợp bạn đọc nêu, mã số 01.003 là mã số ngạch Chuyên viên thuộc các ngạch công chức chuyên ngành hành chính, không phải chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn theo Thông tư số 10/2022/TT-BVHTTDL. Trường hợp viên chức được bố trí vào vị trí việc làm chuyên viên, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thuộc nhóm vị trí việc làm dùng chung, hành chính, quản trị của đơn vị thì việc được phân công tham gia biểu diễn với vai trò ca sĩ không phải là căn cứ để xác định người đó thuộc đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi nghề theo Nghị định số 261/2026/NĐ-CP. 2 Đối với cụm từ “viên chức hoạt động nghề nghiệp nghệ thuật biểu diễn”, cần được xem xét trong mối liên hệ với vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp và nhiệm vụ chuyên môn đặc thù của lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn. Theo đó, có thể bao gồm những viên chức thực hiện các công việc chuyên môn, nghiệp vụ đặc thù, trực tiếp phục vụ hoạt động nghệ thuật biểu diễn nhưng chức danh nghề nghiệp chưa được quy định cụ thể tại Thông tư số 10/2022/TT-BVHTTDL mà được xác định, dẫn chiếu theo các quy định chuyên ngành có liên quan, như các công việc về kỹ thuật âm thanh, ánh sáng, sân khấu và các nhiệm vụ chuyên môn đặc thù khác phục vụ trực tiếp hoạt động biểu diễn. Đây không phải là nhóm bao gồm tất cả viên chức làm việc tại các đơn vị nghệ thuật biểu diễn. Việc xác định cụ thể viên chức thuộc nhóm “hoạt động nghề nghiệp nghệ thuật biểu diễn” cần căn cứ vào vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chức danh nghề nghiệp và nhiệm vụ thực tế được giao tại đơn vị. Trường hợp viên chức không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định nêu trên nhưng được đơn vị phân công trực tiếp tham gia luyện tập, biểu diễn thì có thể thực hiện chế độ bồi dưỡng luyện tập, bồi dưỡng biểu diễn theo Nghị định số 261/2026/NĐ-CP, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện và thuộc đối tượng được hưởng theo quy định. Việc hưởng chế độ bồi dưỡng luyện tập, biểu diễn được xác định căn cứ vào việc thực tế tham gia luyện tập, biểu diễn và sự phân công của đơn vị, không đồng nhất với việc xác định đối tượng hưởng phụ cấp ưu đãi nghề. Trân trọng!

Cục Xuất bản, In và Phát hành trả lời: Theo quy định tại Điều 43 Luật Xuất bản, xuất bản phẩm đã được xuất bản và lưu hành hợp pháp tại Việt Nam được phép xuất khẩu ra nước ngoài. Quy định này điều chỉnh việc đưa xuất bản phẩm từ Việt Nam ra nước ngoài, không điều chỉnh trường hợp xuất bản phẩm được in trực tiếp tại nước ngoài và phát hành tại nước ngoài. Do đó, pháp luật về xuất bản của Việt Nam hiện không có quy định cụ thể về thủ tục, điều kiện đối với việc tổ chức in trực tiếp tại nước ngoài để phát hành tại nước ngoài. Việc ký hợp đồng, thuê cơ sở in, tổ chức sản xuất và phát hành bản in tại nước ngoài phải tuân thủ pháp luật của quốc gia nơi thực hiện hoạt động in và phát hành, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu quyền tác giả, các bên liên quan theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào Điều 2 Luật Xuất bản thì: “ Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam có liên quan đến hoạt động xuất bản.”. Vì vậy, đối với các hoạt động được thực hiện hoàn toàn ngoài lãnh thổ Việt Nam, đề nghị doanh nghiệp nghiên cứu và thực hiện theo quy định của pháp luật nước sở tại, đồng thời tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan trong trường hợp hoạt động đó có phát sinh quyền, nghĩa vụ hoặc quan hệ pháp lý thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật Việt Nam./. Trân trọng!

Cục Văn hóa cơ sở, Gia đình và Thư viện nhận được câu hỏi của bạn đọc Trần Thị Bích Thanh như sau: Đối với việc sử dụng cụm từ “Công thức X ngon nhất từ trước đến nay”, nội dung này không thể hiện rõ việc so sánh chỉ giới hạn giữa các công thức của cùng sản phẩm, cùng nhãn hàng, nên có thể được hiểu là công thức X “ngon nhất” so với sản phẩm, nhãn hàng khác trên thị trường. Do đó, việc sử dụng cụm từ “nhất” phải đáp ứng quy định tại khoản 11 Điều 8 Luật Quảng cáo và có tài liệu hợp pháp chứng minh theo khoản 2 Điều 3 Thông tư số 12/2026/TT-BVHTTDL. Trân trọng!

Vụ Tổ chức cán bộ trả lời như sau: Ngày 26/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 232/2026/NĐ-CP quy định về vị trí việc làm viên chức (Nghị định số 232/2026/NĐ-CP); ngày 30/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 259/2026/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (Nghị định số 259/2026/NĐ-CP). Theo đó, việc quản lý, sử dụng viên chức được thực hiện trên cơ sở vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực và bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm. Việc bố trí viên chức vào vị trí việc làm, chuyển xếp sang bậc nghề nghiệp và thay đổi bậc nghề nghiệp được thực hiện theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, yêu cầu của vị trí việc làm, năng lực của viên chức, nhu cầu sử dụng và các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 232/2026/NĐ-CP và Nghị định số 259/2026/NĐ-CP. Do đó, đối với các trường hợp cụ thể nêu tại câu hỏi của bạn đọc, đề nghị đơn vị sử dụng viên chức căn cứ vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hồ sơ của viên chức và các quy định nêu trên để xem xét, quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo phân cấp quản lý viên chức./. Trân trọng!

Cục Văn hóa cơ sở, Gia đình và Thư viện nhận được câu hỏi của bạn đọc Lê Thị Khánh Trân như sau: Theo khoản 1 Điều 30 Luật Quảng cáo, thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo được áp dụng đối với trường hợp quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn. Theo đó, việc thể hiện nội dung quảng cáo trực tiếp trên phần rũ của mái hiên di động không thuộc trường hợp phải thực hiện thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo theo Điều 30 Luật Quảng cáo, nếu mái hiên này không được thiết kế, lắp đặt dưới hình thức bảng quảng cáo hoặc băng-rôn. Tổ chức, cá nhân khi thực hiện quảng cáo có trách nhiệm tuân thủ các quy định của Luật Quảng cáo và pháp luật có liên quan; bảo đảm nội dung, hình thức và phương tiện quảng cáo không thuộc các trường hợp bị cấm theo quy định của pháp luật. Trân trọng!

Vụ Khoa học công nghệ, Đào tạo và Môi trường trả lời như sau: 1. Về căn cứ pháp lý xác định trường năng khiếu Khoản 1 Điều 62 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 ngày 14 tháng 6 năm 2019, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 19 Điều 1 Luật số 123/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025, quy định trường năng khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao và các trường năng khiếu khác được thành lập nhằm phát hiện, bồi dưỡng, phát triển tài năng, kỹ năng chuyên sâu của học sinh trong các lĩnh vực tương ứng. Điều 62 thuộc Mục 2 Chương III của Luật Giáo dục về trường chuyên biệt và cơ sở giáo dục khác. Mục 5 Chương V Nghị định số 125/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục quy định cụ thể điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập hoặc cho phép thành lập và cho phép hoạt động giáo dục đối với trường năng khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao từ Điều 75 đến Điều 79. Theo Điều 77 Nghị định này, trường năng khiếu được cho phép hoạt động giáo dục khi đáp ứng các điều kiện hoạt động giáo dục tương ứng với từng cấp học; các điều kiện đặc thù về đội ngũ giáo viên, huấn luyện viên, cơ sở vật chất, thiết bị và các điều kiện phục vụ việc đào tạo, bồi dưỡng năng khiếu cho học sinh. 2. Đối với trường trung cấp, trường cao đẳng thuộc lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và du lịch Khoản 2 Điều 7 Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội quy định cơ sở giáo dục nghề nghiệp gồm trường cao đẳng, trường trung cấp và trường trung học nghề; các cơ sở này thực hiện các chương trình giáo dục nghề nghiệp theo chức năng và trình độ đào tạo được pháp luật quy định. Điều 3 Nghị định số 95/2026/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp quy định tên cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải thể hiện đúng loại hình pháp lý, quyền cấp bằng và trình độ đào tạo, không gây hiểu nhầm về mô hình, phạm vi hoạt động hoặc vị thế của cơ sở; phần xác định mô hình cơ sở giáo dục nghề nghiệp được thể hiện bằng cụm từ “Trường Cao đẳng”, “Trường Trung cấp”, “Trường trung học”, còn tên riêng của trường trung cấp, trường cao đẳng có thể gắn với lĩnh vực hoặc nhóm ngành, nghề đào tạo chính. Từ các quy định nêu trên, việc trường trung cấp, trường cao đẳng hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và du lịch, đào tạo ngành, nghề có yêu cầu năng khiếu hoặc có đặc thù về tuyển sinh, đào tạo không phải là căn cứ để xác định cơ sở đó là trường năng khiếu. Việc xác định một cơ sở giáo dục là trường năng khiếu phải căn cứ vào cơ sở pháp lý về thành lập hoặc cho phép thành lập, chức năng, nhiệm vụ và việc đáp ứng các điều kiện tổ chức, hoạt động theo quy định của pháp luật đối với trường năng khiếu. 3. Về áp dụng các chế độ, chính sách dành cho trường năng khiếu Điều 3 Nghị định số 182/2026/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân sự hỗ trợ giáo dục công tác trong các cơ sở giáo dục công lập, quy định các mức phụ cấp riêng đối với từng nhóm đối tượng. Theo đó, nhà giáo giảng dạy lý thuyết hoặc thực hành trong trường cao đẳng, trường trung cấp được áp dụng mức phụ cấp 30% và một số trường hợp đặc thù được áp dụng mức 40%; nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục công tác tại trường năng khiếu thể dục, thể thao, trường năng khiếu nghệ thuật được áp dụng mức phụ cấp 60%. Quy định này cho thấy trường cao đẳng, trường trung cấp và trường năng khiếu được xác định thành các nhóm riêng khi quy định đối tượng và mức hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề. Như vậy, theo quy định hiện hành, trường trung cấp, trường cao đẳng thuộc lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và du lịch được xác định là cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo Luật Giáo dục nghề nghiệp, không thuộc trường năng khiếu quy định tại Điều 62 Luật Giáo dục và Mục 5 Chương V Nghị định số 125/2024/NĐCP. Việc đào tạo ngành, nghề có yêu cầu năng khiếu hoặc có đặc thù trong tuyển sinh, đào tạo không phải là căn cứ để xác định trường trung cấp, trường cao đẳng là trường năng khiếu theo quy định của pháp luật. Theo đó, các trường trung cấp, trường cao đẳng thuộc lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và du lịch không thuộc đối tượng áp dụng các chế độ, chính sách được quy định riêng cho trường năng khiếu, trừ trường hợp văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác. Việc áp dụng từng chế độ, chính sách cụ thể thực hiện theo phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và điều kiện quy định tại văn bản pháp luật có liên quan. Trân trọng!