Ảnh minh họa/Nguồn: luatvietnam.vn
Hệ thống thông tin lĩnh vực Tổ chức xây dựng Đảng được xây dựng, khai thác, sử dụng để phục vụ công tác quản lý; thực hiện các nghiệp vụ, thống kê, phân tích, hỗ trợ ra quyết định về công tác tổ chức xây dựng Đảng, tổ chức bộ máy, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, chăm sóc sức khỏe cán bộ theo phân cấp quản lý và hoạt động nghiên cứu khoa học của Ban Tổ chức Trung ương trên môi trường điện tử.
Quy định đã thống nhất về chế độ tạo lập, cập nhật, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng Hệ thống; phản ánh đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin về tổ chức đảng, đảng viên; cán bộ, công chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; chăm sóc sức khỏe cán bộ theo phân cấp quản lý; bảo vệ chính trị nội bộ và hoạt động nghiên cứu khoa học của Ban Tổ chức Trung ương. Đồng thời, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, cải cách hành chính trong Đảng.
Bên cạnh đó, Hệ thống phải phục vụ chuyển đổi phương thức làm việc từ hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử; từ hình thức báo cáo thủ công sang báo cáo số theo thời gian thực; tái sử dụng dữ liệu, giảm tối đa nhập liệu trùng lặp, giảm thời gian xử lý, nâng cao năng lực khai thác, phân tích, dự báo, cảnh báo phục vụ việc ra quyết định của cấp có thẩm quyền dựa trên dữ liệu. Mặt khác, phải tăng cường phân cấp, phân quyền, phân công rõ trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên, đảm bảo cơ sở dữ liệu đồng bộ, thống nhất, vận hành thông suốt, đúng mục đích, hiệu quả, an ninh mạng, bảo mật thông tin theo quy định.
Theo Quy định, việc xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng Hệ thống phải gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu, xử lý nghiệp vụ trên môi trường số; thực hiện nguyên tắc đơn giản hóa trước, số hóa sau; dữ liệu có chủ thể quản lý, có nguồn gốc rõ ràng, có trách nhiệm và có khả năng kiểm chứng; mọi thay đổi dữ liệu quan trọng phải được lưu trữ tại nhật ký hệ thống độc lập, không thể sửa, xóa, được xác thực và chịu trách nhiệm giải trình. Việc triển khai Hệ thống phải hướng tới giảm giấy tờ, thời gian xử lý, giảm nhập liệu trùng lặp, nâng cao chất lượng dữ liệu, tăng khả năng phân tích, tổng hợp, cảnh báo và phục vụ ra quyết định. Tất cả nhiệm vụ trọng tâm trong xây dựng, quản lý, vận hành Hệ thống được quản trị theo mục tiêu và kết quả then chốt, nguyên tắc 6 rõ, 1 xuyên suốt.
Dữ liệu trong Hệ thống phải được cập nhật đầy đủ, chính xác, trung thực, kịp thời; được thống nhất, chuẩn hóa, xác thực bởi cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền, có khả năng kiểm chứng, đối soát từ nhiều nguồn bảo đảm yêu cầu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”; bảo đảm nguyên tắc “một dữ liệu - một nguồn gốc - một chủ quản - một lần nhập - nhiều lần dùng”, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý tổ chức đảng, đảng viên. Việc quản lý dữ liệu được thực hiện xuyên suốt từ khâu tạo lập, cập nhật, xác thực, khai thác, sử dụng, lưu trữ, phân tách, khóa và hủy theo thẩm quyền; bảo đảm tính toàn vẹn, khả năng truy xuất nguồn gốc và đáp ứng yêu cầu quản lý trong từng giai đoạn. Đối với các dữ liệu thuộc bí mật nhà nước, dữ liệu nhạy cảm phải áp dụng cơ chế bảo mật phù hợp, giới hạn phân cấp, phân quyền truy cập, khai thác, sử dụng, đúng thẩm quyền, đúng chức trách, nhiệm vụ. Đồng thời, phải áp dụng các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ và tổ chức phù hợp để bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu.
Cùng với đó, phân cấp, phân quyền, trách nhiệm cụ thể, rõ ràng đối với cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức, cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc cập nhật, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng Hệ thống. Dữ liệu do cấp nào tạo lập, xác thực thì cấp đó chịu trách nhiệm cuối cùng.
Bảo đảm phục vụ hiệu quả, kịp thời công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của các cấp quản lý về tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ của Trung ương và nghiên cứu khoa học của Ban Tổ chức Trung ương; đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ, thủ tục hành chính liên quan tới đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức; phục vụ chuyển đổi số quốc gia.
Hồ sơ điện tử, văn bản điện tử, dữ liệu điện tử được sử dụng thay thế hoặc làm căn cứ có giá trị như hồ sơ giấy khi đáp ứng yêu cầu về nguồn gốc, tính toàn vẹn, xác thực, ký số hoặc phê duyệt điện tử, lưu trữ điện tử và các điều kiện khác theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Trong thời gian chuyển tiếp, trường hợp chưa đủ điều kiện thay thế hoàn toàn hồ sơ giấy thì thực hiện song song và có lộ trình giảm dần hồ sơ giấy.
Dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức phải được bảo đảm cập nhật, chính xác, quản lý tập trung; đối chiếu, xác thực, kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu khác theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Việc kết nối, giao tiếp và trao đổi dữ liệu được thực hiện thông qua hệ thống mạng bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, đồng thời áp dụng các giải pháp bảo đảm an ninh mạng và bảo mật thông tin theo quy định, nhằm bảo vệ tuyệt đối dữ liệu trong quá trình truyền dẫn, khai thác và sử dụng.
Một trong những nguyên tắc khác khi áp dụng Hệ thống đó là phải tuân thủ đầy đủ các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu; giao dịch điện tử; bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo đảm an ninh dữ liệu và bảo vệ bí mật nhà nước. Ưu tiên nghiên cứu, áp dụng các công nghệ hiện đại, nhất là trí tuệ nhân tạo, nhằm hỗ trợ công tác quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu. Đồng thời, đảm bảo nguyên tắc 6 rõ, 1 xuyên suốt: Rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền và trách nhiệm, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ sản phẩm, một đầu mối xuyên suốt.
Ngoài ra, Quy định đã nêu rõ các nội dung về: Tạo lập và cập nhật các cơ sở dữ liệu; quản lý, khai thác và sử dụng các cơ sở dữ liệu; vận hành hệ thống thông tin lĩnh vực tổ chức xây dựng đảng; an ninh mạng, bảo mật hệ thống thông tin lĩnh vực tổ chức xây dựng đảng; tổ chức thực hiện.
Ban Tổ chức Trung ương là chủ quản nghiệp vụ, chủ quản dữ liệu lĩnh vực Tổ chức xây dựng Đảng, phối hợp với Văn phòng Trung ương vận hành, duy trì Hệ thống đảm bảo hoạt động thông suốt, hiệu quả, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu về công tác tổ chức xây dựng Đảng. Đồng thời, có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo; kiểm tra, giám sát, đôn đốc các vụ, cục, đơn vị trực thuộc và các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan trong việc triển khai, ứng dụng Hệ thống để cập nhật, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu theo quy định, bảo đảm việc vận hành Hệ thống thống nhất, đồng bộ, hiệu quả trong toàn Ngành Tổ chức xây dựng Đảng./.