Dự thảo Thông tư được xây dựng nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy, kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Việc xây dựng dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số Thông tư hiện hành trong lĩnh vực văn hóa cơ sở, gia đình và thư viện là yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm các quy định phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, xác định lại chủ thể thực hiện, cấp quản lý, đầu mối báo cáo, định mức hoạt động cho phù hợp, không làm gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước ở địa phương.

Dự thảo Thông tư được xây dựng trên cơ sở Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 190/2025/QH15 và các văn bản chỉ đạo, kế hoạch triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Các văn bản này đặt ra yêu cầu rà soát, sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh khi tổ chức lại bộ máy nhà nước, bảo đảm việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước ở địa phương được thông suốt, thống nhất.

Theo đó, Dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định về hoạt động của Đội Tuyên truyền lưu động; chế độ quản lý đặc thù đối với Đội Tuyên truyền lưu động; hoạt động hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững tại cộng đồng; Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; thi, liên hoan văn nghệ quần chúng; hoạt động thư viện lưu động và luân chuyển tài nguyên thông tin.

Đối với Đội Tuyên truyền lưu động, dự thảo sửa đổi theo hướng Đội được thành lập tại Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thông tin triển lãm hoặc Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp tỉnh, cấp xã; là tổ chức chuyên môn nghiệp vụ của Trung tâm Văn hóa hoặc Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp tỉnh, cấp xã. Dự thảo bổ sung nội dung “hướng dẫn” trong hoạt động tập huấn, hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho tuyên truyền viên, kỹ thuật viên và thành viên của Đội.

Về định mức hoạt động của Đội Tuyên truyền lưu động, dự thảo điều chỉnh số buổi hoạt động của cấp tỉnh từ 120 - 140 buổi/năm lên 130 - 150 buổi/năm; thay định mức cấp huyện bằng định mức cấp xã là 100 - 120 buổi/năm. Các chỉ tiêu về tổ chức liên hoan, hội thi, hội diễn tuyên truyền lưu động; biên tập chương trình, tài liệu tuyên truyền; mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên truyền cơ sở; biên tập, dàn dựng chương trình mới cũng được xác định theo mô hình cấp tỉnh và cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định định mức hoạt động cụ thể trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao, phù hợp tình hình thực tế tại địa phương.

Dự thảo cũng sửa đổi các nội dung về tham mưu triển khai hoạt động hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững tại cộng đồng; hoạt động văn hóa, thể dục thể thao của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; tổ chức thi, liên hoan văn nghệ quần chúng cấp tỉnh, cấp xã; báo cáo kết quả thi, liên hoan văn nghệ quần chúng cấp xã về Sở Văn hóa và Thể thao hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; bỏ thư viện huyện trong nhóm địa điểm ưu tiên luân chuyển tài nguyên thông tin.

Dự thảo Thông tư không quy định thủ tục hành chính mới, không đặt thêm yêu cầu, điều kiện, không làm tăng thời gian giải quyết hoặc chi phí tuân thủ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân. Nội dung sửa đổi chủ yếu nhằm chuẩn hóa thuật ngữ, chủ thể thực hiện, đầu mối báo cáo, cấp quản lý và định mức hoạt động cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

>> Xem chi tiết Dự thảo và đóng góp ý kiến tại đây./.