Cùng dự có Uỷ viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng; Thứ trưởng Tạ Quang Đông; Thứ trưởng Hoàng Đạo Cương; Thứ trưởng Hồ An Phong, đại diện lãnh đạo các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ.

Phát biểu khai mạc buổi làm việc, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết, tại buổi làm việc với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương và các cơ quan liên quan về Đề án đổi mới mô hình phát triển đất nước dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số diễn ra vào ngày hôm qua (4/6), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chỉ rõ những nội dung đột phá trong mô hình phát triển mới, trong đó, VHTTDL là một trong những lĩnh vực quan trọng và ngành cũng có 2 chỉ tiêu về du lịch và công nghiệp văn hoá đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng 2 con số. Vì thế Bộ VHTTDL cần phải xác định các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để phát triển lĩnh vực này trong mô hình đổi mới chung của đất nước.

Bộ trưởng nhấn mạnh, trong quá trình đổi mới để phát triển và tăng trưởng du lịch, cần biến các tài nguyên về văn hóa, về di sản, về du lịch, về dữ liệu tài nguyên số… thành các giá trị thực tế, từ đó, phát huy vai trò đóng góp của ngành, mở ra không gian phát triển, cũng như hình thành động lực tăng mới trong năm 2026 và những năm tiếp theo.

Vì vậy, việc xây dựng kịch bản tăng trưởng du lịch không chỉ nhằm đạt mục tiêu phát triển ngành mà còn phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Ban Bí thư và là cơ sở quan trọng để hoàn thiện Đề án phát triển du lịch trong giai đoạn mới.

Bộ trưởng nhấn mạnh, phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay cần được nhìn nhận như quá trình chuyển hóa các nguồn tài nguyên văn hóa, di sản, du lịch và dữ liệu thành giá trị kinh tế. Đây không chỉ là việc khai thác hiệu quả các lợi thế sẵn có mà còn là quá trình tạo lập những động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế.

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Nguyễn Trùng Khánh, Cục trưởng Cục Du lịch quốc gia Việt Nam cho biết, trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều biến động, giá năng lượng tăng cao và cạnh tranh gay gắt giữa các điểm đến trong khu vực, du lịch Việt Nam vẫn duy trì đà tăng trưởng tích cực. Trong 5 tháng đầu năm 2026, Việt Nam đón khoảng 10,6 triệu lượt khách quốc tế, tăng 15,2% so với cùng kỳ năm 2025; tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 470 nghìn tỷ đồng.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số, ngành du lịch xây dựng hai kịch bản phát triển cho năm 2026. Trong đó, mỗi kịch bản được đánh giá chi tiết về điều kiện tình hình quốc tế, biến động trong khu vực, giải pháp xúc tiến, thị trường dự kiến…

Đối với giai đoạn 2027-2030, ngành du lịch đã xây dựng ba kịch bản tăng trưởng. Kịch bản thấp dự báo đến năm 2030 đạt khoảng 36,5 triệu khách quốc tế; kịch bản trung bình đạt 43,5 triệu khách; và kịch bản cao đạt khoảng 48,5 triệu khách quốc tế, tương ứng với mức tăng trưởng 15-18% mỗi năm.

Để bảo đảm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng, báo cáo đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ theo ba nhóm ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.

Trong ngắn hạn (năm 2026), trọng tâm là hoàn thiện thể chế và chính sách phát triển du lịch, sửa đổi các quy định liên quan đến Luật Du lịch, Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch và xây dựng các cơ chế đột phá về thị thực, kinh tế đêm, xúc tiến quảng bá và đầu tư các tổ hợp du lịch quy mô lớn. Đồng thời, ngành du lịch cần đẩy mạnh xúc tiến tại các thị trường trọng điểm, cơ cấu lại thị trường khách theo hướng ưu tiên Đông Bắc Á, Đông Nam Á, Ấn Độ và khu vực châu Á - Thái Bình Dương nhằm bù đắp sự suy giảm từ các thị trường xa.

Trong trung hạn, ngành du lịch tập trung phát triển các sản phẩm chất lượng cao gắn với bản sắc văn hóa vùng miền; thúc đẩy liên kết vùng, xúc tiến tại các hội chợ du lịch quốc tế lớn; mở rộng hợp tác quốc tế và tận dụng các sự kiện đối ngoại lớn để quảng bá hình ảnh đất nước. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi số, hình thành hệ sinh thái du lịch thông minh và cơ sở dữ liệu du lịch quốc gia phục vụ công tác quản lý, dự báo và xúc tiến.

Về dài hạn, ông Nguyễn Trùng Khánh nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy phát triển du lịch theo hướng chất lượng, bền vững và dựa trên dữ liệu. Trọng tâm là hoàn thiện chính sách ưu đãi đầu tư, phát triển hạ tầng du lịch và giao thông kết nối, xây dựng các trung tâm du lịch có sức cạnh tranh quốc tế như Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh và Phú Quốc. Đồng thời phát triển các sản phẩm du lịch có giá trị gia tăng cao như du lịch văn hóa, di sản, y tế, chăm sóc sức khỏe, thể thao, golf, MICE, du lịch đêm và du lịch thông minh; tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và các nền tảng số trong quản trị điểm đến, xúc tiến quảng bá và nâng cao trải nghiệm du khách.

Tại cuộc họp, các Thứ trưởng và đại diện các đơn vị chức năng thuộc Bộ đã đóng góp nhiều ý kiến nhằm hoàn thiện kịch bản tăng trưởng du lịch.

Thứ trưởng Hồ An Phong cho rằng du lịch là một trong những động lực tăng trưởng mới của đất nước, có nhiều dư địa phát triển nhưng cũng chịu tác động lớn từ thiên tai, dịch bệnh và các biến động bên ngoài. Vì vậy, kịch bản phát triển phải xác định rõ các mục tiêu, giải pháp và phương án ứng phó phù hợp với từng bối cảnh.

Lấy ví dụ về sự hồi phục của du lịch sau đại dịch Covid-19, Thứ trưởng Hồ An Phong cho biết, sự hồi phục của du lịch đã tác động tích cực tới các ngành nghề liên quan, giúp đẩy nhanh sự tăng trưởng trở lại, góp phần vào kinh tế chung của nhiều địa phương.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng, du lịch cần phát huy mạnh mẽ vai trò của cộng đồng, khơi dậy sức sáng tạo trong nhân dân, đồng thời coi khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực mới cho tăng trưởng.

Lấy ví dụ về sự phát triển của cộng đồng ở một số tỉnh của Trung Quốc gồm: Giải bóng rổ làng Đài Bàn, thuộc huyện Đài Giang; Giải bóng đá Thôn Siêu thuộc thôn Tam Bảo, huyện Dung Giang; Giải trình diễn thời trang nông thôn, tỉnh Quý Châu… Thứ trưởng cho biết, đặc điểm chung của các sự kiện trên là tính cộng đồng xuất phát do chính dân làng tổ chức thi đấu cổ vũ thu hút hàng tỷ lượt xem trực tuyến và hàng vạn lượt xem trực tiếp, tạo doanh thu rất lớn.

Về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Thứ trưởng gợi mở cho ngành du lịch nghiên cứu thống nhất ứng dụng du lịch quốc gia, đồng thời nghiên cứu, phối hợp phát triển hệ sinh thái doanh nghiệp, sản phẩm du lịch số ứng dụng trong doanh nghiệp... đặc biệt là những doanh nghiệp du lịch lữ hành.

Thứ trưởng Hoàng Đạo Cương đề nghị đánh giá đầy đủ hơn các thông số về du lịch nội địa, làm rõ đóng góp của ngành đối với tiêu dùng và tăng trưởng kinh tế. Trong đó, cần làm nổi bật hơn nữa số liệu về khách du lịch nội địa, tổng mức tiêu thụ…

Thứ trưởng cũng nhận định, các giải pháp quản lý nhà nước đã được kịch bản làm rõ, nhưng cần nghiên cứu về chỉ tiêu giao cho các địa phương, đặc biệt là cơ chế cho một số trung tâm du lịch lớn như Hà Nội, TP. HCM, Phú Quốc…

Trong khi đó, Thứ trưởng Tạ Quang Đông gợi mở nhiều giải pháp liên quan đến phát triển các tổ hợp vui chơi giải trí quy mô lớn, thu hút các đoàn làm phim quốc tế, nâng cao hiệu quả tổ chức Năm Du lịch quốc gia và phát huy giá trị của các thiết chế văn hóa phục vụ phát triển du lịch.

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh đánh giá dự thảo kịch bản phát triển du lịch được xây dựng khá toàn diện, Bộ trưởng đề nghị cần tiếp cận theo hướng thực chất hơn, trong đó, các mục tiêu phát triển không chỉ dừng ở số lượng khách mà phải hướng tới chất lượng khách, doanh thu du lịch, mức đóng góp vào GDP và khả năng lan tỏa sang các lĩnh vực kinh tế khác.

Bộ trưởng nhấn mạnh, du lịch cần được tiếp cận đúng với bản chất là ngành kinh tế tổng hợp, có mối liên kết chặt chẽ với văn hóa, thể thao, thương mại, giao thông và nhiều lĩnh vực khác… do vậy, việc thực hiện các mục tiêu tăng trưởng không thể chỉ là nhiệm vụ của riêng của ngành mà cần có sự tham gia đồng bộ của các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp.

Bộ trưởng đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu chuyển mạnh tư duy phát triển từ tăng trưởng về lượng sang nâng cao chất lượng, hiệu quả và mức độ đóng góp thực chất cho nền kinh tế.

“Chúng ta cần định vị rõ du lịch Việt Nam đang ở đâu, có những thuận lợi và khó khăn gì, cần những giải pháp đột phá nào để tạo ra các “cú huých” mới, từ đó đưa du lịch phát triển nhanh, bền vững và đóng góp ngày càng lớn cho nền kinh tế” – Bộ trưởng yêu cầu.

Bộ trưởng giao Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, tiếp tục hoàn thiện kịch bản. Trong đó, cần nêu rõ các luận cứ, số liệu và dự báo khoa học bảo đảm vừa mang tầm chiến lược, vừa có tính khả thi cao, làm cơ sở tham mưu Chính phủ, Ban Bí thư và các cơ quan có thẩm quyền trong việc hoạch định các chủ trương, chính sách lớn. Từ đó, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp hiệu quả cho mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững của đất nước trong giai đoạn tới.