Chúng tôi đang thi công xây dựng công trình thủy điện Đồng Nai 5 trên sông Đồng Nai thuộc địa bàn xã Đăk Sin, huyện Đăk R’Lấp, tỉnh Đăk Nông và xã Lộc Bắc, Lộc Bảo, huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng.
Bộ Xây dựng yêu cầu chúng tôi phải có ý kiến của cơ quan chức năng (ngành Văn hóa) về xác nhận không có di tích văn hóa, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh khu vực lòng hồ (ngập nước). Vậy, chúng tôi rất mong được đơn vị chức năng có thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn các thủ tục để xác nhận nội dung trên.
<p>Về vấn đề bạn hỏi, Cục Di sản văn hóa trả lời như sau:<br />
<br />
Khoản 1 và 2 Điều 36 Luật di sản văn hóa năm 2001 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) quy định:<br />
<br />
<em>Khi phê duyệt dự án cải tạo, xây dựng các công trình nằm ngoài các khu vực bảo vệ di tích quy định tại Điều 32 của Luật này mà xét thấy có khả năng ảnh hưởng xấu đến cảnh quan thiên nhiên và môi trường - sinh thái của di tích thì phải có ý kiến thẩm định bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hoá, thể thao và du lịch.</em><br />
<br />
<em><em>Trong trường hợp chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng công trình quy định tại khoản 1 Điều này có đề nghị thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hoá, thể thao và du lịch có trách nhiệm cung cấp tài liệu liên quan và những yêu cầu cụ thể về bảo vệ di tích để chủ đầu tư lựa chọn các giải pháp thích hợp bảo đảm cho việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích.</em></em><br />
<br />
Khoản 17 và 18 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật di sản văn hóa năm 2009 quy định:<br />
<br />
<em>Chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng công trình ở nơi có ảnh hưởng tới di tích có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện để cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa, thể thao và du lịch giám sát quá trình cải tạo, xây dựng công trình đó.</em><br />
<br />
<em><em>Chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng công trình ở địa điểm thuộc quy hoạch khảo cổ có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện để cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa, thể thao và du lịch tiến hành thăm dò, khai quật khảo cổ trước khi triển khai dự án và thực hiện việc giám sát quá trình cải tạo, xây dựng công trình đó.</em></em><br />
<br />
<em>Trong quá trình cải tạo, xây dựng công trình mà thấy có khả năng có di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia hoặc phát hiện được di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thì chủ dự án phải tạm ngừng thi công và thông báo kịp thời cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa, thể thao và du lịch.</em><br />
<br />
<em><em>Khi nhận được thông báo, cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa, thể thao và du lịch phải có biện pháp xử lý kịp thời để bảo đảm tiến độ xây dựng. Trường hợp xét thấy cần đình chỉ xây dựng công trình tại địa điểm đó để bảo vệ di tích thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa, thể thao và du lịch phải báo cáo lên cơ quan cấp trên có thẩm quyền quyết định.</em></em><br />
<br />
Căn cứ các quy định nêu trên, để xác nhận khu vực lòng hồ (ngập nước) của công trình thủy điện Đồng Nai 5, đơn vị chủ đầu tư dự án cần phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan chức năng của tỉnh Đắc Nông và tỉnh Lâm Đồng tổ chức khảo sát, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét khu vực lòng hồ thủy điện nhằm bảo vệ các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật và di sản văn hóa phi vật thể (nếu có).</p>
Trả lời ngày: 16/02/2017