Dự buổi làm việc có các đồng chí Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội: Đặng Xuân Phương, Tạ Văn Hạ, Triệu Thế Hùng, Lâm Văn Đoan, Lò Thị Việt Hà, Trần Thị Thanh Lam; cùng các đồng chí Ủy viên chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội. Về phía Bộ VHTTDL có các đồng chí Thứ trưởng: Trịnh Thị Thủy, Tạ Quang Đông, Phan Tâm, Hoàng Đạo Cương, Hồ An Phong; cùng lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ VHTTDL.

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Đặng Xuân Phương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho biết, qua nghiên cứu Báo cáo số 261/BC-BVHTTDL ngày 08/6/2026 của Bộ VHTTDL về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành, hoàn thiện thể chế và tổ chức triển khai các nhiệm vụ được Quốc hội, Chính phủ giao.

Trong thực hiện Nghị quyết số 263/2025/QH15 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện các nghị quyết giám sát chuyên đề và chất vấn trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, Bộ VHTTDL đã chủ động triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm. Công tác sắp xếp, tinh gọn hệ thống báo chí tiếp tục được thực hiện theo đúng định hướng và lộ trình đề ra. Kết quả này góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động báo chí, đồng thời tạo điều kiện để các cơ quan báo chí tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng hoạt động.

Cùng với đó, Bộ đã tích cực triển khai nhiệm vụ hoàn thiện thể chế trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh và Luật Di sản văn hóa đã được tổ chức thẩm định và hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Đây là bước chuẩn bị quan trọng nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành trong giai đoạn mới.

Trong lĩnh vực thông tin, truyền thông, công tác chấn chỉnh tình trạng “báo hóa” tạp chí, trang thông tin điện tử tổng hợp tiếp tục đạt được kết quả tích cực.

Đối với việc triển khai thực hiện Kết luận phiên giải trình của Ủy ban Văn hóa và Xã hội về xây dựng, quản lý và sử dụng thiết chế văn hóa, thể thao giai đoạn 2013 – 2023, Bộ đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm hỗ trợ các địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện. Các văn bản hướng dẫn về sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực văn hóa, thể thao; hướng dẫn tiêu chuẩn, yêu cầu diện tích đối với trung tâm văn hóa cấp tỉnh, trung tâm văn hóa – thể thao cấp xã; hướng dẫn quản lý, sử dụng tài nguyên thông tin và tiện ích thư viện đã tạo cơ sở để các địa phương triển khai đồng bộ, phù hợp với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và đổi mới mô hình chính quyền địa phương.

Một trong những kết quả nổi bật của ngành là việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035. Hệ thống cơ chế, chính sách phục vụ triển khai chương trình từng bước được hoàn thiện. Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 114/NQ-CP về kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 162/2024/QH15 của Quốc hội. Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ban hành Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035, giai đoạn I từ năm 2025 đến năm 2030. Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành các quyết định quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai chương trình trên phạm vi toàn quốc.

Bên cạnh đó, Bộ VHTTDL đã ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện một số nội dung thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Các văn bản này góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, tạo điều kiện để các bộ, ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao.

Trong công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, Bộ VHTTDL đã tích cực tham mưu ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các luật, nghị quyết thuộc lĩnh vực quản lý. Đến nay, phần lớn các luật mới được sửa đổi, ban hành trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã có các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc triển khai trên thực tế. Nội dung các văn bản cơ bản bám sát quy định của luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện tại các địa phương.

Đối với Chương trình lập pháp của Quốc hội khóa XVI, Bộ đã chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai xây dựng nhiều dự án luật quan trọng như Luật Hoạt động nghệ thuật, Luật Văn học, Luật Công nghiệp văn hóa và Luật Thể dục, thể thao (sửa đổi). Công tác nghiên cứu, rà soát pháp luật chuyên ngành được thực hiện bài bản, tạo nền tảng cho việc xây dựng các chính sách mới trong thời gian tới.

Thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, Bộ đã tiến hành rà soát toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý. Trên cơ sở kết quả rà soát, Bộ đã triển khai xây dựng, sửa đổi một số dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự thảo nghị định, dự thảo nghị quyết của Chính phủ, dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ và dự thảo thông tư. Đồng thời, bước đầu xác định được một số văn bản quy phạm pháp luật còn phù hợp, chưa phát sinh yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

Ông Đặng Xuân Phương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội khẳng định, công tác triển khai các nghị quyết, kết luận giám sát của Quốc hội; xây dựng, hoàn thiện thể chế; triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa; sắp xếp hệ thống báo chí; rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật và hướng dẫn địa phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tạo nền tảng quan trọng cho việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành trong giai đoạn tới.

Nhất trí với báo cáo của Uỷ ban Văn hoá và Xã hội, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh đề nghị các đơn vị tiếp tục làm rõ các vấn đề xung quanh công tác triển khai nghị quyết; chất lượng hiệu quả cơ quan báo chí sau sắp xếp; vấn đề “báo hoá” các tạp chí; cùng một số vấn đề liên quan tới điện ảnh, di sản…

Tại buổi làm việc, đại diện thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ đã báo cáo các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ, đồng thời trao đổi, thảo luận, đưa ra những giải pháp để triển khai các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh nhất trí cao với các ý kiến đóng góp của các đại biểu, đồng thời khẳng định, Bộ VHTTDL sẽ tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện các quy định của Chính phủ, của luật pháp cũng như các văn bản hướng dẫn của Bộ với tư cách là cơ quan tham mưu. Trong đó, đặc biệt lưu ý tới việc tăng cường công tác hậu kiểm, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm trong quá trình thực thi pháp luật và quản lý nhà nước. 

Đối với các vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn, Bộ VHTTDL sẽ tiếp tục nghiên cứu để kịp thời sửa đổi, bổ sung. ​Bộ trưởng yêu cầu các cơ quan tham mưu của Bộ khẩn trương hoàn thiện lại báo cáo bổ sung theo hướng cô đọng hơn, rõ ràng hơn, tránh sự ôm đồm, đi thẳng vào vấn đề và tập trung mạnh mẽ vào các giải pháp khả thi để khắc phục hạn chế, vướng mắc, đồng thời đưa ra các đề xuất, kiến nghị cụ thể, có trọng tâm gửi lên các cấp có thẩm quyền nhằm tạo thuận lợi cho quá trình triển khai sắp tới.

Nhìn lại cả một quá trình dài, đặc biệt là kể từ sau cột mốc Hội nghị Văn hóa toàn quốc, Bộ trưởng khẳng định, trước yêu cầu của sự phát triển trong giai đoạn mới, trong chương trình đề ra, công tác triển khai, thực hiện các nhiệm vụ vẫn còn rất nhiều việc phải làm, bao gồm cả việc xây dựng một số luật mới và tiếp tục sửa đổi, bổ sung các luật hiện hành. 

“Với sự đồng hành của Uỷ ban Văn hoá và Xã hội, Bộ VHTTDL đã đạt được nhiều kết quả tích cực và chúng tôi cam kết sẽ tiếp tục nỗ lực triển khai các nhiệm vụ này trong những năm tới, đồng thời rất mong sẽ tiếp tục nhận được sự chia sẻ, phối hợp và hỗ trợ quý báu từ Uỷ ban Văn hoá và Xã hội để hệ thống văn bản của ngành được hoàn thiện đúng lộ trình và đạt chất lượng cao nhất” – Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh phát biểu.

Kết luận tại buổi làm việc, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Đảng ủy Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh đánh giá cao những ý kiến đóng góp của đại biểu nhằm làm rõ các nhóm vấn đề đã được đặt ra.

Ghi nhận những nỗ lực trong việc hoàn thành nhiệm vụ, ông Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh, các đơn vị cần tiếp tục rà soát một cách khách quan công tác triển khai, thực hiện các kết luận, nghị quyết. Đối với những nhiệm vụ chưa triển khai, cần đánh giá rõ nguyên nhân, mức độ khó khăn và trách nhiệm thực hiện. 

Đối với công tác triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa, ông Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh đây là chương trình có phạm vi rộng, nhiều mục tiêu và chỉ tiêu; do đó cần triển khai chuyên sâu hơn, đồng thời rà soát kỹ cấu trúc, xác định rõ trọng tâm, khó khăn, vướng mắc và khả năng thực hiện thực tế.

Cùng với đó, việc xây dựng chính sách cần gắn với khả năng thực thi. Nhiều chính sách khi xây dựng có định hướng tốt nhưng khi đi vào thực tế lại gặp khó khăn. Vì vậy, cần đánh giá kỹ điều kiện tổ chức thực hiện, nhân lực, công nghệ, cơ chế phối hợp và nguồn lực.

Đối với các lĩnh vực có khối lượng thông tin lớn, nhất là trên không gian mạng, theo ông Nguyễn Đắc Vinh, nếu chỉ dựa vào nhân lực thủ công sẽ không hiệu quả. Do vậy, cần có cơ chế tiếp nhận phản ánh xã hội và ứng dụng công nghệ để hỗ trợ quản lý.

Công tác xây dựng luật phải có tầm nhìn dài hạn, trong bối cảnh lĩnh vực văn hóa rất rộng và phức tạp, không thể áp dụng một cách tiếp cận cào bằng, thay vào đó, cần xác định rõ đối tượng ưu tiên, mục tiêu chính sách và lộ trình sửa đổi pháp luật phù hợp.

Với công tác rà soát pháp luật, ông Nguyễn Đắc Vinh đề nghị phải hướng vào tháo gỡ nút thắt thực tế. Mục tiêu cuối cùng của việc rà soát, sửa đổi luật không chỉ là hoàn thiện văn bản, mà phải giải quyết được những vướng mắc cụ thể của ngành văn hóa, thể thao và du lịch.

“Cần phối hợp chặt chẽ, tiếp tục trao đổi, phân công bộ phận chuyên môn, đi sâu rà soát các vấn đề pháp luật, thiết chế và cơ chế thực hiện giữa hai bên để tạo chuyển biến thực chất” – ông Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cùng các Thứ trưởng đã tặng Bằng khen của Bộ VHTTDL cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng chính sách, pháp luật lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.