Dự thảo Thông tư gồm 02 chương 12 điều quy định tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng, định mức kinh tế - kỹ thuật và hướng dẫn triển khai cung cấp dịch vụ về phòng, chống doping trong hoạt động thể thao. Thông tư áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quá trình thực hiện phòng, chống doping trong hoạt động thể thao sử dụng ngân sách nhà nước; đồng thời, khuyến khích cơ quan, tổ chức ngoài công lập có triển khai cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước áp dụng các quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng, định mức kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại Thông tư này.

Quy định tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng, định mức kinh tế - kỹ thuật trong Thông tư là căn cứ để cơ quan, tổ chức xây dựng nội dung chi, mức chi cho việc triển khai cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của công tác phòng, chống doping trong hoạt động thể thao trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và bố trí kinh phí hàng năm; Cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý nhà nước đánh giá năng lực cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của các đơn vị tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ, làm cơ sở cho việc đầu tư kinh phí cho chuyên môn phòng, chống doping.

Về nguyên tắc xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, dự thảo thông tư nêu rõ, định mức kinh tế - kỹ thuật là định mức tối đa, được đảm bảo tính đúng, tính đủ để hoàn thành thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng được quy định. Căn cứ vào điều kiện thực tế, cơ quan, đơn vị xem xét xác định định mức cho phù hợp, làm cơ sở để xây dựng dự toán kinh phí cho công tác phòng, chống doping trong hoạt động thể thao sử dụng ngân sách nhà nước. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu chung về kết cấu của các loại định mức kinh tế - kỹ thuật, đảm bảo tính trung bình tiên tiến, ổn định, thống nhất và tính kế thừa của định mức kinh tế - kỹ thuật trước đó. Khi có sự thay đổi về công nghệ hoặc các yếu tố khác làm cho định mức không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn thì các tổ chức, cá nhân áp dụng định mức có trách nhiệm báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xem xét điều chỉnh hoặc xây dựng mới cho phù hợp.

Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công được quy định tại Thông tư bao gồm: Định mức lao động - mức hao phí lao động cần thiết của người lao động theo chuyên môn để hoàn thành một đơn vị sản phẩm hoặc một khối lượng công việc nhất định trong điều kiện cụ thể của công tác phòng, chống doping); Định mức thiết bị - chủng loại và số lượng thiết bị cần thiết để hoàn thành công tác phòng, chống doping đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền ban hành; Định mức vật tư - mức hao phí từng loại vật tư, nguyên, vật liệu, năng lượng cần thiết để hoàn thành công tác phòng, chống doping đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền ban hành; Định mức hao phí khác (nếu có) - mức tiêu hao không nằm trong định mức lao động, định mức thiết bị và định mức vật tư.

Cùng với đó, Thông tư cũng quy định rõ về tiêu chuẩn cung cấp dịch vụ, cụ thể: Về tổ chức và quản lý, Trung tâm Doping và Y học thể thao chịu trách nhiệm triển khai, cung cấp dịch vụ sự nghiệp công đúng với các quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, của Cục Thể dục thể thao về phòng, chống doping trong hoạt động thể thao; Về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công đảm bảo phù hợp với các yêu cầu chuyên môn đề ra; Về đội ngũ cán bộ chuyên môn phải đạt chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ, đảm bảo thực hiện đầy đủ các nội dung, chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đội ngũ cán bộ quản lý có kinh nghiệm trong cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.

Về nội dung cung cấp dịch vụ, bao gồm: Giáo dục, truyền thông về phòng, chống doping (Lớp tập huấn giáo dục truyền thông phòng, chống doping; Lớp tập huấn cho cán bộ lấy mẫu nước tiểu (DCO), cán bộ lấy mẫu máu (BCO); Truyền thông tại các giải thi đấu thể thao; Truyền thông phòng, chống doping trực tuyến); Lấy mẫu kiểm tra doping, bảo quản và vận chuyển mẫu (lấy mẫu nước tiểu; lấy mẫu máu); Xét nghiệm mẫu kiểm tra doping; Hoạt động của các Hội đồng Miễn trừ; Hội đồng Quản lý kết quả…

Thời gian lấy ý kiến góp ý của tổ chức, cá nhân cho Dự thảo từ ngày 07/12/2023 - 07/02/2024.

>>> Dự thảo Thông tư Quy định tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng và định mức KT-KT và hướng dẫn triển khai cung cấp dịch vụ về phòng, chống doping trong hoạt động thể thao