Theo đó, việc triển khai Kế hoạch nhằm thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định của pháp luật đối với các kiến nghị của Ủy ban Văn hóa và Xã hội tại Báo cáo số 156/BC-UBVHXH15 ngày 20/3/2025, qua đó kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Các nhiệm vụ sẽ được triển khai thường xuyên bao gồm:

Khắc phục tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Chủ động rà soát kỹ các nội dung giao quy định chi tiết tại các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết do cơ quan, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo, tránh bỏ sót nội dung cần quy định chi tiết; tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo kịp thời các cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản, bảo đảm đầy đủ nội dung cần quy định chi tiết, kịp thời tổ chức triển khai xây dựng, ban hành văn bản để văn bản có hiệu lực cùng với luật, pháp lệnh, nghị quyết được ban hành theo quy định. Rà soát, đôn đốc tiến độ xây dựng, thời điểm ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để đảm bảo chính sách được quy định trong luật, pháp lệnh, nghị quyết sớm đi vào cuộc sống; Nghiên cứu và tham mưu triển khai thực hiện các giải pháp cải tiến, đổi mới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, kịp thời đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế đang đặt ra. Trong đó, cần bám sát các kết luận của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy để kịp thời đề xuất nội dung liên quan cho phù hợp; nâng cao hiệu quả công tác ban hành văn bản quy định chi tiết, bảo đảm chất lượng, tiến độ, cụ thể hóa theo đúng tinh thần đổi mới của chính sách tại luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã được thông qua với cách tiếp cận mở, tăng cường phân cấp, phân quyền, chú trọng phương pháp "quản lý theo kết quả đầu ra", chuyển mạnh từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", cải cách thủ tục hành chính, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng và cạnh tranh lành mạnh, tối ưu hóa nguồn lực xã hội để đạt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với quy luật cạnh tranh, quy luật cung - cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Cập nhật những nội dung mới của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 liên quan đến việc ban hành văn bản QĐCT để triển khai thực hiện nghiêm túc. Chủ động phối hợp hiệu quả, chặt chẽ với các cơ quan có liên quan trong quá trình xây dựng văn bản quy định chi tiết; tập trung cho công tác xây dựng văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, nhất là với tinh thần đổi mới công tác xây dựng pháp luật.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật: Nghiêm túc thực hiện việc tuân thủ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Ban Chấp hành Trung ương về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức, đảng viên vi phạm và Quy định số 264-QĐ/TW ngày 14/02/2025 của Ban Chấp hành Trung ương về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Cải tiến, đổi mới cách thức tổ chức thực hiện công tác xây dựng pháp luật, nghiên cứu kỹ lưỡng, đánh giá tác động chính sách đầy đủ, thận trọng, tham vấn ý kiến rộng rãi, cầu thị, nghiêm túc tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện hồ sơ với chất lượng tốt nhất; Tham mưu, lấy tiến độ, chất lượng ban hành văn bản quy định chi tiết là một chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá thi đua và đánh giá xếp loại đảng viên, cán bộ, công chức. Làm rõ tác động, ảnh hưởng, nguyên nhân của việc chậm, chưa ban hành văn bản quy phạm pháp luật cũng như xác định rõ trách nhiệm của người có thẩm quyền trong việc tham mưu, để xảy ra tình trạng chậm, chưa ban hành văn bản đã được quy định tại Nghị quyết số 67/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, UBTVQH và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Tăng cường phối hợp chặt chẽ trong quá trình xây dựng, thẩm định, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả tham gia ý kiến, xây dựng và ban hành văn bản.

Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật và nghiên cứu, đề xuất các nhiệm vụ lập pháp mới: Tăng cường trách nhiệm và sự chủ động; đẩy mạnh công tác tự kiểm tra, rà soát các luật, pháp lệnh, nghị quyết và các văn bản quy định chi tiết, tham mưu hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh, nghị quyết để kịp thời phát hiện các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn, chưa bảo đảm tính hợp pháp, thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, tính khả thi trong tổ chức thực hiện; Rà soát, tổng hợp đầy đủ danh mục các luật, pháp lệnh, nghị quyết cần ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung, xác định rõ thứ tự ưu tiên và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến để thống nhất Chương trình xây dựng pháp luật, bảo đảm hợp lý, khả thi; nghiên cứu, rà soát các văn bản dưới luật, có phương án tạm thời khi chuyển giao chức năng, thẩm quyền quản lý hành chính nhà nước các cấp trong thời gian chưa kịp sửa các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm hợp lý, khả thi, bảo đảm hoạt động sản xuất, kinh doanh và việc thực hiện các quyền và lợi ích hợp pháp của người dân không bị gián đoạn.

Bảo đảm điều kiện cho công tác xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật: Tham mưu, phân bổ, bảo đảm kinh phí đầy đủ, tương xứng cho công tác xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật; quan tâm xây dựng đội ngũ làm công tác pháp chế cả về chất lượng và phẩm chất chính trị; cải thiện chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác xây dựng pháp luật.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu việc triển khai phải bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tăng cường sự phối hợp giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện các kiến nghị giám sát Ủy ban Văn hóa và Xã hội liên quan đến công tác hoàn thiện hệ thống pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Bên cạnh đó, việc thực hiện các kiến nghị phải được tiến hành nghiêm túc, có lộ trình thực hiện phù hợp đối với từng nội dung kiến nghị và từng nhóm đối tượng cụ thể; bảo đảm tầm nhìn dài hạn, tính chiến lược, khả thi, ổn định và đồng bộ trong hệ thống pháp luật và đúng trình tự, thủ tục theo quy định./.